La ciudad surcoreana de Busán es escenario de la última sesión del Comité Intergubernamental de Negociación de Naciones Unidas, donde delegaciones de todo el mundo buscan acordar el primer tratado global para frenar la contaminación por plásticos. Esta cumbre, que se extenderá hasta el 1 de diciembre, se enmarca en un esfuerzo colectivo iniciado hace dos años y que se encuentra en su fase decisiva. La Unión Europea (UE) aspira a alcanzar un pacto jurídicamente vinculante antes de que termine 2024.

Entre las prioridades de la UE se encuentra limitar los niveles de producción de polímeros plásticos primarios y prohibir los microplásticos añadidos intencionalmente en los productos. Además, abogan por una estructura en el tratado que aborde de manera integral todo el ciclo de vida del plástico, desde su fabricación hasta su eliminación. Otra propuesta es que los grandes productores asuman responsabilidad financiera por los daños ambientales derivados del plástico Según Maros Sefcovic, vicepresidente ejecutivo del Pacto Verde Europeo, estas medidas son urgentes ante un problema que amenaza la salud humana, los ecosistemas y la economía global.

La contaminación plástica es un problema global. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en 2019 se produjeron 460 millones de toneladas de plástico, el doble que en el año 2000 y menos del 10% fue reciclado. Anualmente, alrededor de 20 millones de toneladas terminan contaminando el medioambiente.

En este sentido, la directora del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Inger Andersen, calificó las negociaciones como el «momento de la verdad». Aunque reconoció las divisiones entre los países, instó a alcanzar un consenso que cierre las brechas en temas como la producción de plásticos y la regulación de químicos asociados.

Las discusiones en Busán reflejan profundas diferencias entre las delegaciones. Mientras la Coalición de Alta Ambición (HAC), que incluye a países africanos, asiáticos, europeos y oceánicos, defiende la regulación de todo el ciclo de vida del plástico, otros, como Arabia Saudita y Rusia, buscan limitarse a la gestión de residuos. Este enfrentamiento ha entorpecido el progreso en anteriores rondas de negociación, que han dejado un borrador de 70 páginas sin acuerdos en puntos clave.

Diferencia de posturas

En este escenario, Estados Unidos y China emergen como actores cruciales. Aunque Estados Unidos expresó inicialmente su apoyo a ciertos límites en la producción de plásticos, las recientes señales de un cambio en su postura generan incertidumbre. Por su parte, China ha mantenido una posición más ambigua, lo que dificulta prever su papel en la adopción del tratado.

A pesar de los avances, algunos críticos consideran que los documentos en discusión carecen de ambición. El Centro de Derecho Ambiental Internacional advirtió que el texto actual podría resultar en un tratado «inefectivo e inútil», incapaz de enfrentar adecuadamente la crisis del plástico. No obstante, organizaciones como WWF mantienen esperanzas, señalando que una «abrumadora mayoría» de países apoya la creación de reglas vinculantes para abordar todo el ciclo de vida del plástico.

El sector privado también está dividido. Mientras algunas empresas alertan sobre las consecuencias económicas de reducir la producción, otras respaldan la adopción de estándares globales para garantizar niveles sostenibles de fabricación.

El investigador de AZTI, Guillem Chust aportó importantes datos en las Jornadas de Pesca de Celeiro sobre la evolución de los chicharros, anchoas o verdeles y las repercusiones a consecuencia de la tropicalización de nuestros mares. De hecho, en los últimos tiempos hemos visto cómo la temperatura aumenta, no solo la del ambiente, también la del mar. Por eso, Chust, certificaba que las especies de peces habituales en nuestros mares estaban modificando su migración para adaptarse al calentamiento global. Esto sí este aumento de temperaturas afecta a las especies que siempre estuvieron aquí, pero también se está produciendo la llegada de otras especies que son objeto de análisis por los investigadores de AZTI con el fin si pueden aprovecharse en un futuro.

Las repercusiones más notables se habían analizado con las variaciones en la distribución, períodos y profundidad de los pelágicos, por la disminución de la talla y por los cambios en la composición de las capturas y, por tanto de la productividad. «Los pescadores deben de tener en cuenta todo esto puesto que toca prepararse para faenar en otras zonas, adaptar los aparejos, asumir limitaciones de cuotas y analizar los costes y beneficios por los cambios en la explotación».

Chust explicaba que «hay, al menos, tres respuestas principales que las especies de peces llevan a cabo para contrarrestar este calentamiento: uno es el desplazamiento hacia los polos, en nuestro caso, hacia el norte; otro sería un desplazamiento en profundidad; y el otro es adaptarse en la fenología, es decir, en el año, por ejemplo, los procesos de puesta o emigración los pueden avanzar o dilatar en el tiempo en función de las características» del agua.

Tres respuestas principales

El investigador de AZTI puntualiza que estas tres respuestas son generales pero que cada especie se comporta de una manera distinta. Detalla que en AZTI se ha hecho «un estudio comparativo del verdel y el chicharro en su puesta y, curiosamente, parece ser que el verdel está desplazándose hacia el norte en su puesta para contrarrestar este calentamiento, mientras que el chicharro, en vez de desplazarse, lo que hace es avanzar la puesta. En este sentido, la anchoa, que también es una especie que tiene una afinidad geográfica en su puesta, está haciendo parecido al chicharro, es decir, avanzar la puesta, aunque constatamos que se está disminuyendo su talla.»

Sin embargo, estas migraciones y adaptaciones de nuestras especies de peces al cambio climático se está haciendo poco a poco. De momento, Chust ha contado que «estamos analizando las especies que se van si son sustituidas por otras nuevas. Estamos en ello. Son magnitudes que se siente sobre las pesquerías. Así, el bonito llega más temprano al Golfo de Vizcaya. En cuanto al chicharro se produce 12 días después pro cada grado de calentamiento. Y en el verdel hemos visto su desplazamiento de la puesta hacia el Norte, de hasta 367 kilómetros por cada grado de temperatura».

resultados preliminares de las investigaciones que explicó Chust indican que algunas de las especies comerciales que captura ahora la flota en el Cantábrico y en el golfo de Vizcaya serán más pequeñas o se trasladarán. Un nuevo escenario para el que «tenemos en mente ver posibles alternativas», anticipó el investigador de Azti.

Los cambios verificables más notables estaban en las modificaciones de las épocas o zonas de desove de especies como la anchoa, el jurel o la xarda, perceptibles también en que el bonito y el atún rojo anticipan su llegada al Cantábrico. Las investigaciones habían llegado reducción de talla y de peso en la sardina y el bocarte ya en el 2030.Todo ello era consecuencia de la «tropicalización» de los mares europeos, donde cada vez aparecen más especies propias de mares más cálidos, y de la «borealización», que provoca el desplazamiento de las habituales hacia aguas más frías, con lo cual disminuye su abundancia. Desde el 2023 hasta ahora, la temperatura del mar ha rebasado todos los registros y durante más de un año está 1,5 grados por encima de la media. 

Finalmente, Chust recomendó la puesta en marcha planes de gestión o entablar negociaciones de cuotas o cesiones con otros países y promover la diversificación de la actividad. «Estamos en ello. Es preciso reforzar el seguimiento continuo, procurando actualizar y mejorar las evaluaciones de la respuesta de las especies; por ejemplo, desoves, crecimientos y migraciones» .

Grupo Arbulu han firmado un importante convenio con Puerto de Celeiro-OPP77 para financiar un software especializado de simulación pesquera, destinado al IES María Sarmiento de Viveiro. Esta herramienta permitirá a los alumnos de FP Dual simular operaciones pesqueras, complementando la reciente incorporación de un avanzado simulador de navegación.

Este convenio es una muestra más del compromiso de grupoarbulu con la formación en todos los niveles. A través de iniciativas como esta y programas internos como Arbulu Academy, apostamos por capacitar a las nuevas generaciones y brindarles las herramientas necesarias para liderar el futuro del sector pesquero.

Además, Javier Cifrián Vicente de SILECMAR y Carlos Groba Presa de Marine Instruments, destacaron en ambas de sus ponencias cómo las nuevas tecnologías y la IA están transformando la eficiencia y sostenibilidad de la actividad pesquera.

La 43.ª reunión anual de la Comisión de Pesca del Atlántico Nordeste (CPANE), que incluye a la Unión Europea, representantes de Dinamarca en relación con las Islas Feroe y Groenlandia, Islandia, Noruega, el Reino Unido y la Federación Rusa, ha mantenido una riunión para impulsar desafíos para lograr un consenso sobre la gestión sostenible de las poblaciones de peces, sobre el control y seguimiento de las actividades pesqueras y sobre cómo abordar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

La UE expresó su preocupación «por la ausencia de un informe de cumplimiento por primera vez en la historia de la CPANE». Las infracciones graves a las normas de la CPANE que involucran a buques de algunas de las partes de la CPANE no han sido reconocidas formalmente por la organización y no serán objeto de seguimiento. Las infracciones de otras flotas que operan en el área de la CPANE tampoco se enfrentarán a sanciones.

La UE lamenta que «ninguna otra parte haya pedido a Rusia que cese las actividades pesqueras que parecen ser ilegales, no declaradas y no reglamentadas (INDNR) y que adopte medidas coercitivas en los casos pertinentes. Los buques rusos han estado practicando la pesca de fondo fuera de las zonas de pesca de fondo designadas y sin notificarlo a la CPANE. La pesca fuera de esas zonas está prohibida en virtud de la recomendación de la CPANE destinada a proteger los ecosistemas marinos vulnerables».

La UE se opuso a conceder la condición de parte no contratante cooperante a Panamá y Bahamas y propuso incluir varios buques de esos países en la lista de pesca INDNR de la CPANE debido a las infracciones detectadas y a las medidas coercitivas insuficientes.

Recomendaciones para proteger las poblaciones de peces en el Atlántico nororiental
La CPANE adoptó varias recomendaciones clave para proteger las poblaciones de peces, entre ellas:

Establecer límites de captura para la caballa, la bacaladilla y el arenque atlantoescandinavo, de acuerdo con el asesoramiento científico del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM). A pesar de haber acordado el compromiso de fijar límites de capturas, la UE lamenta la falta de acuerdos globales de reparto y la actitud no cooperativa hacia la UE en las consultas de los estados costeros sobre el arenque atlántico-escandinavo. La UE pidió una acción decisiva para garantizar la gestión sostenible de las poblaciones pelágicas.
Prohibir la pesca dirigida a las poblaciones de gallineta nórdica en el mar de Irminger entre 2025 y 2027 para permitir su recuperación. A pesar de las prohibiciones anteriores, Rusia ha llevado a cabo actividades pesqueras dirigidas e insostenibles en estas poblaciones. La CPANE decidió seguir restringiendo los servicios portuarios para los buques que transporten capturas de gallineta nórdica. Sin embargo, las medidas actuales no han demostrado ser restrictivas. Por iniciativa de la UE, la CPANE decidió que los buques rusos que pescan gallineta nórdica en el mar de Irminger perderían el derecho a acceder a los puertos de la UE. La UE instó a las partes de la CPANE a introducir las mismas medidas lo antes posible y a restringir el acceso a sus aguas a los buques rusos que pescan gallineta nórdica en el mar de Irminger para evitar una pesca insostenible. Implementar medidas para proteger al marrajo sardinero, al gallo silvestre y al reloj anaranjado, que son vulnerables a la sobrepesca. Estas medidas incluyen la prohibición de la pesca dirigida al marrajo sardinero y al reloj anaranjado en ciertas áreas y el establecimiento de límites de captura para el gallo silvestre, para prevenir la sobrepesca.
Próximos pasos
La CPANE seguirá trabajando para la implementación de estas recomendaciones y medidas, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad a largo plazo de las poblaciones de peces y la protección del ecosistema marino. La UE también seguirá abogando por una mayor cooperación y cumplimiento de todas las partes para abordar los desafíos y preocupaciones planteados durante la reunión. Las decisiones sobre si es apropiado otorgar el estatus de partes no contratantes cooperantes a Panamá y Bahamas y modificar la lista de pesca INDNR de la CPANE se tomarán en el primer semestre de 2025.

Antecedentes
La Comisión de Pesca del Atlántico Nordeste es una organización regional de ordenación pesquera (OROP) responsable de garantizar la conservación a largo plazo de los recursos pesqueros en el Atlántico Nordeste. La organización trabaja para adoptar medidas de gestión para diversas poblaciones de peces y medidas de control para evitar la sobrepesca y proteger el ecosistema marino.

La CPANE cuenta con seis partes contratantes (la Unión Europea, Dinamarca en lo que respecta a las Islas Feroe y Groenlandia, Islandia, Noruega, la Federación de Rusia y el Reino Unido) y partes no contratantes que colaboran.

La UE, representada por la Comisión, desempeña un papel activo en 18 OROP, incluida la CPANE. Esto convierte a la UE en uno de los actores más destacados en las OROP de todo el mundo.