La Comisión Europea ha lanzado una consulta pública para recabar opiniones y evaluar la eficacia de la Política Pesquera Común (PPC), el pilar regulador que desde 2013 regula la gestión sostenible de los recursos pesqueros en la Unión. Europeo. La iniciativa, abierta hasta el 21 de abril de 2025, representa un paso crucial para analizar el impacto de la PPC durante los últimos diez años (2014-2024) y delinear el futuro de la política pesquera europea.

Próximos pasos e implicaciones para el sector pesquero
Los resultados de la consulta pública, junto con análisis y estudios complementarios, se incorporarán a un informe de síntesis que se publicará este 2025. Este documento proporcionará una base para posibles reformas futuras de la PPC, teniendo en cuenta las necesidades emergentes y las presiones ambientales, como como ‘el aumento de la temperatura del mar y la pérdida de biodiversidad’.

La evaluación está estrechamente vinculada a otras iniciativas de la UE, incluido el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA), que apoya proyectos de pesca sostenible y el desarrollo de las comunidades costeras. Además, el Paquete de Pesca y Océanos adoptado por la Comisión en febrero de 2023 ya ha iniciado un diálogo sobre los principales desafíos para el sector, incluida la transición hacia prácticas más ecológicas y la digitalización de la cadena de suministro pesquero.

La consulta forma parte de un proceso más amplio de evaluación del reglamento de la PPC, iniciado con la convocatoria de contribuciones el 20 de junio, que ya ha recogido 87 respuestas de partes interesadas clave: pescadores, científicos, ONG, autoridades nacionales y ciudadanos. El objetivo es analizar la eficacia de la PPC en la consecución de sus principales objetivos: la conservación de los recursos biológicos marinos, la gestión sostenible de las actividades pesqueras y el apoyo a las comunidades costeras.

La evaluación también examinará el impacto económico y social de la PPC, considerando los efectos sobre el sector pesquero, los consumidores y las autoridades públicas de los Estados miembros. Se prestará especial atención a los desafíos que surgieron en el decenio 2014-2024, incluidos la sobrepesca, el cambio climático y la necesidad de equilibrar los intereses económicos con la protección de los ecosistemas marinos.

Los fundamentos del PCP y las reformas de 2013
La PPC, establecida en 1983 y reformada en 2013, es el marco regulador a través del cual la UE gestiona la pesca y las poblaciones de peces de forma sostenible. Entre las medidas introducidas en la reforma de 2013 se encuentran:

-La gestión de las poblaciones de peces a niveles sostenibles, con el objetivo de alcanzar el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS) para 2020.
-La introducción de la obligación de desembarcar todas las capturas para reducir el desperdicio en el mar.
-Planes plurianuales de gestión pesquera, basados ​​en datos científicos y adaptados a las especificidades de las cuencas marinas.
-Medidas para garantizar un equilibrio entre el tamaño de las flotas pesqueras y las posibilidades de pesca disponibles.
-A pesar de los avances, la PPC ha enfrentado críticas y desafíos, incluida la lenta implementación de algunas medidas y la necesidad de una mayor participación de las partes interesadas en la toma de decisiones.

Los eurodiputados de la comisión de Pesca del Parlamento Europeo (PE) dieron su visto bueno al acuerdo pesquero entre la Unión Europea (UE) y Cabo Verde, que permitirá capturar atún en aguas del país africano a embarcaciones de España, Francia y Portugal.

El acuerdo, que salió adelante en la comisión con veintidós votos a favor, cuatro en contra y ninguna abstención, concederá a barcos del club comunitario el derecho a pescar en las aguas de Cabo Verde durante los próximos cinco años.

La Eurocámara precisó en un comunicado que los eurodiputados han validado un nuevo protocolo del acuerdo pesquero que permite a 56 buques de España, Francia y Portugal capturar 7.000 toneladas de atún y especies relacionadas en las aguas de Cabo Verde.

«La UE pagará 780.000 euros al año, de los que 350.000 euros se usarán para acceder a los recursos pesqueros, y 430.000 euros serán para apoyar las políticas pesqueras del país», detalló el PE.

El protocolo estará en vigor hasta 2029 y tiene como objetivo «mejorar la cooperación entre la UE y Cabo Verde para desarrollar una política pesquera sostenible y garantizar prácticas pesqueras responsables en las aguas de Cabo Verde».

El ponente del expediente, el eurodiputado portugués del Partido Popular Europeo Paulo do Nascimento Cabral, dijo que el acuerdo es «importante» para la flota europea que pesca atún en el Atlántico (veinticuatro atuneros cerqueros congeladores, diez atuneros cañeros y veintidós palangreros de superficie) y que sigue el criterio de la UE sobre la gestión de la pesca, la conservación de los recursos y la sostenibilidad medioambiental, al tiempo que se respetan los derechos humanos.

«También se espera que el acuerdo contribuya al desarrollo socioeconómico de Cabo Verde, promueva condiciones laborales decentes en el sector pesquero del país y mejore la creación de capacidad científica», señaló la Eurocámara.

Asimismo, el pacto promueve acciones sobre control pesquero y contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, con sus normas para mejorar el seguimiento de los buques, la gestión de las autorizaciones de pesca y medidas de gestión para las poblaciones de tiburones.

Tras la luz verde en la comisión de Pesca, el acuerdo debe ser aprobado por el pleno del Parlamento Europeo y por el Consejo, que reúne a los Estados miembros.

Jacinta Ramírez, directora de proyectos de OPP72, ha presentado las acciones que se llevan a cabo desde esta organización de llevan a cabo de cara a la potenciación de sector artesanal, en unas Jornadas sobre el funcionamiento de las OPPs a nivel europeo celebradas en Bruselas.

En un encuentro organizado por el Consejo Consultivo de Mercados (MAC) y el Consejo Consultivo para las Aguas Occidentales australes (CCSur) se han reunido representantes de Organizaciones de Productores Pesqueros Artesanales la Unión Europea, haciendo ver los retos y también las dificultades, «especialmente económicas, concretamente en la OPP72, por la consideración que no aceptarnos como puramente artesanales al tener 4 embarcaciones con más de 12 metros y menos de 13 metros, entre las 81 embarcaciones asociadas».

En su exposición, Jacinta Ramírez ha resaltado los desafíos a los que se enfrentan las flotas artesanales como son el desplazamiento y la merma de especies provocados por el cambio climático, los retos de implementar las actividades de la economía azulsin desplazar o sustituir la actividad tradicional de pesca artesanal, las dificultades para acceder a la actividad pesquera profesional y falta de relevo generacional así como, el desmantelamiento de las flotas por las trabas administrativas y desinterés gubernamental.

Mientras se están llevando a cabo negociaciones para un acuerdo de libre comercio (ALC) entre la UE y Tailandia, Europêche, la Unión de Armadores de Pesca de Francia (UAPF) y Orthongel han enviado una carta a la Dirección General de Asuntos Marítimos, Pesca y Acuicultura (DGampa). ), los armadores franceses exigen que los productos de atún se excluyan de las discusiones. En esta dirección mantienen que la UE Europea debe elegir qué atún consume”

En este sentido lanzan como preguntas: ¿Qué tipo de atún queremos comer: atún procedente de prácticas sostenibles que respeten los derechos humanos, o atún cuyo origen y condiciones de producción están fuera de control? indica Jérôme Jourdain, secretario de la Unión de Armadores de Pesca de Francia (UAPF)

Las negociaciones iniciadas para un acuerdo de libre comercio (ALC) entre la UE y Tailandia suscitan interrogantes entre Europêche, la Unión de Armadores de Pesca Franceses (UAPF) y Orthongel, que representa a los armadores franceses en la pesca del atún tropical. Quieren conocer la posición de Europa en estas negociaciones y piden que excluya los productos a base de atún, por las amenazas que un acuerdo de este tipo supondría para un sector ya debilitado.

El Europêche Tuna Group organizó el 21 de enero en Bermeo su tercera reunión entre actores de la industria y la ciencia a nivel europeo titulada: “Evaluaciones de stock en las OROP de atún”. Científicos del Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) francés, el Instituto Español de Oceanografía (IEO) y AZTI, una institución de investigación en España y anfitriona de la reunión, intercambiaron ideas sobre cómo conectar mejor la ciencia con la realidad de los pescadores y alinear la gestión pesquera con la evaluación científica, incluyendo la consideración de indicadores socioeconómicos en el proceso de toma de decisiones. Garantizar que las medidas de gestión estén bien alineadas con las evaluaciones científicas es también una preocupación común tanto de los científicos como de los pescadores.

Durante la reunión, los científicos también explicaron el proceso que condujo a dos importantes evoluciones en las OROP de atún.

En septiembre de 2024, el Comité Permanente de Investigación y Estadísticas (SCRS) de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) informó que el TAC y los límites de captura adoptados en 2019 para el atún patudo habían logrado las reducciones de captura recomendadas z, y señaló que el cierre de 72 días con DCP en el Atlántico no era eficiente para el atún patudo. El SCRS también señaló que la población de atún aleta amarilla, evaluada en 2014, estaba saludable y recomendó mantener las capturas en alrededor de 125 000 toneladas métricas. En ausencia de una asignación adecuada para garantizar este nivel de captura, el SCRS recomendó un cierre total de la pesquería (no solo con DCP) durante un mes. Muchos países, cuyas flotas operan con artes de pesca distintos del cerco y se habrían visto afectados por un cierre de este tipo, se opusieron a seguir esta recomendación. En cambio, la Comisión adoptó un cierre de 45 días con DCP solo para los cerqueros en su reunión anual en Chipre (noviembre de 2024).[1]

En diciembre de 2024, el Comité Científico de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI) indicó que el atún aleta amarilla del océano Índico ya no estaba en rojo, sino que su estado había cambiado a verde con un 88% de probabilidad. Ahora se considera que el atún aleta amarilla del océano Índico no está sobrepescado ni sujeto a sobrepesca.

Anne-France Mattlet, directora del Europêche Tuna Group, indica: “El estado saludable de la población de atún aleta amarilla del océano Índico es una muy buena noticia para la flota atunera tropical europea. Los buques han implementado reducciones de capturas estrictas desde 2016, sin comprometer su compromiso de contribuir a los procesos científicos de la CAOI mediante la presentación de datos de buena calidad, incluidos los datos de las boyas ecosonda de los DCP, que son fundamentales para comprender mejor las poblaciones de atún”. Añade que todo el Europêche Tuna Group “espera que la CAOI respalde los nuevos resultados, adoptando para esta población un plan de gestión, en lugar de un plan de recuperación, en su sesión de 2025”.

Xavier Leduc, presidente de Europêche Tuna Group, destaca el valor de estos encuentros: “Mediante un diálogo constructivo y un intercambio transparente de perspectivas, los científicos y los representantes de la industria cerquera han establecido una sólida base de entendimiento mutuo. Estos intercambios científicos entre el sector son un paso clave para promover el modelo europeo de pesca responsable y, al mismo tiempo, reclamar un tratamiento regulatorio igualitario para todas las flotas”.