La pesca en el Báltico se encuentra en una encrucijada: mientras ciertas especies registran signos de mejoría, otras —como el bacalao y el arenque occidental— siguen en estado crítico. EAPO reclama que se reconozcan interacciones fuera del ámbito pesquero y se adopte una gestión holística que preserve tanto la biodiversidad como el sustento de las comunidades costeras.

La Asociación Europea de Organizaciones de Productores Pesqueros (EAPO) ha reaccionado con preocupación tras la publicación del último asesoramiento del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES) sobre las oportunidades de pesca en el mar Báltico para 2026. Aunque celebra las subidas de TAC (Cuotas Totales Admisibles) para especies como el arenque central y la viza, EAPO denuncia que varios stocks emblemáticos siguen en declive, y reclama una visión integral que incluya factores fuera de la pesca.

Stocks en estado crítico y peticiones de cuotas de captura cero

El ICES mantiene el consejo de cero capturas para el esturión de bacalao occidental (subdivisiones 22–24) y oriental (24–32) en 2026 y 2027, ante el riesgo de colapso prolongado EAPO critica que estas medidas penalicen a los pescadores «en lugar de abordar amenazas como la eutrofización, depredación y cambio climático», y propone mantener cupos de captura incidental: 266 toneladas para el bacalao occidental y 430 t para el oriental, equivalentes al TAC actual.

Territorios planos, salmones y viza: gestión desigual

El ICES también indicó caídas de hasta un 35 % en las recomendaciones de captura para la platija en las subdivisiones 22–32 al fusionar datos de ambos bancos, aunque EAPO apoya el nuevo TAC de 10 971 t, siempre que se tenga en cuenta la protección del bacalao.

Para el salmón del Báltico, EAPO respalda el TAC de 30 000 ejemplares en el mar Báltico principal y 11 800 en el Golfo de Finlandia, insistiendo en “restaurar hábitats afectados por represas y polución” .

Viza y arenque: un soplo de esperanza

Hay una mejora en las recomendaciones de captura: una subida del 26 % para el arenque central (hasta ~139 532 t) y un aumento del 36 % en el TAC para la viza (hasta ~230 518 t), debido al aumento de biomasa y buen reclutamiento . No obstante, EAPO -y también pescadores suecos- piden no aplicar incrementos abruptos para evitar presión excesiva sobre los juveniles .

No sólo pesca: amenazas ambientales al alza

Miembros de EAPO advierten que “no sólo la pesca está detrás del declive de los stocks”. Factores como eutrofización, depredación por cormoranes y focas, polución terrestre, desarrollo energético marino y cambio climático (elevación de temperatura, salinidad y patrones meteorológicos) afectan gravemente al ecosistema del Báltico . El Baltic Sea Advisory Council (BSAC) coincide con este diagnóstico y reclama una gestión pesquera verdaderamente basada en el ecosistema.

EAPO pide una estrategia por ecosistemas integrada

EAPO exige medidas estructuradas más allá de cuotas. Propone:

• Incluir muertes por depredadores en los modelos de stock.
• Proteger hábitats de cría como se especifica en el consejo de ICES para 2026 .
• Establecer un enfoque ecosistémico, regional e integrado, que combine pesca, conservación del hábitat y control de especies invasoras o depredadoras .

Impacto a comunidades pesqueras y desafíos futuros

EAPO alerta que, sin una respuesta más completa, los pescadores se verán desamparados frente a la pesca ilegal, escasez de capturas y falta de financiación para adaptarse. “Si el único instrumento es recortar TACs, la actividad pesquera se volverá insostenible”, advierte la organización .

También organizaciones no gubernamentales respaldan esta visión: FishSec, CCB y otras exigen a la UE fijar cuotas por debajo del MSY sugerido por ICES, pese al impacto económico, para garantizar una recuperación efectiva del ecosistema.

Si el enfoque sigue centrado únicamente en TACs, sin abordar eutrofización, salidas de los ecosistemas y presión depredadora, el futuro del sector podría estar en riesgo, afectando su papel esencial en la economía azul y seguridad alimentaria europea.

El sector advierte que la fusión del FEMPA con otros programas diluye su capacidad para apoyar a la flota y amenaza la soberanía alimentaria europea

La organización Europêche ha lanzado un contundente llamamiento a las instituciones europeas tras la presentación, este martes, de la propuesta presupuestaria de la Comisión Europea para el periodo 2028-2034. En ella, Bruselas plantea la creación de un nuevo fondo general —el denominado Fondo para la Prosperidad y la Seguridad Sostenibles Económica, Territorial, Social, Rural y Marítima— que agruparía diversos programas europeos, incluido el actual Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA).

La medida ha generado una profunda preocupación en el sector pesquero, que denuncia que se está relegando a la pesca de su papel estratégico como una de las pocas políticas realmente comunes dentro de la Unión Europea. “Esto no es lo que se nos prometió”, lamentó Javier Garat, presidente de Europêche, quien anunció que la entidad continuará trabajando con el Consejo y el Parlamento Europeo para «asegurar que las necesidades específicas del sector pesquero sean reconocidas y que se mantenga un fondo independiente y reforzado».

Preocupación por la “doble absorción” del fondo pesquero

La Comisión argumenta que el nuevo marco financiero busca simplificar los procedimientos, aumentar la flexibilidad y mejorar la coherencia de las inversiones. Sin embargo, Europêche alerta del riesgo de una «doble absorción» de los recursos pesqueros: por un lado, por su inclusión en un fondo más amplio con múltiples prioridades no específicas, y por otro, por el alineamiento de sus objetivos con el nuevo Pacto por los Océanos, lo que podría desviar aún más los fondos hacia áreas ajenas a la actividad extractiva.

“El fondo podría terminar financiando iniciativas de economía azul que compiten directamente con nuestras prioridades: energía marina, biotecnología o desalación”, alertan desde la organización. “Esto representa una amenaza directa para los recursos de un sector esencial para la seguridad alimentaria, la salud pública y la protección del clima”.

Un presupuesto insuficiente y sin garantías

Europêche denuncia, además, la escasa dotación prevista: apenas 2.000 millones de euros específicamente destinados a la pesca, una cifra que consideran “inaceptable” frente a los 6.100 millones que contemplaba el FEMPA actual (2021-2027). Todo ello, a pesar de que el presupuesto global de la UE ha aumentado de 1,2 a 2 billones de euros.

La organización subraya también la falta de garantías de cofinanciación para embarcaciones de más de 12 metros y la ausencia de medidas obligatorias para atender los desafíos del sector. Esto deja en manos de cada Estado miembro la decisión sobre cómo —o si— apoyar a sus flotas. “Estamos ante un riesgo real de fragmentación en el apoyo al sector dentro del mercado único, lo que puede generar desigualdad y competencia desleal entre países”, advirtió Garat.

El sector: entre costes crecientes y competencia global

La flota europea afronta una combinación de desafíos que ha puesto al límite su viabilidad: costes operativos en aumento, escasez de mano de obra, una creciente competencia internacional y un marco regulatorio cada vez más exigente. Europêche critica que, en este contexto, la propuesta presupuestaria de Bruselas suponga “un debilitamiento del apoyo a un sector ya sometido a una presión insoportable y en claro declive”.

Asimismo, advierten que las políticas restrictivas en materia de financiación pesquera pueden provocar una caída en la producción europea, mayores precios para el consumidor y una creciente dependencia de las importaciones. “Esto socava directamente la soberanía alimentaria europea y el desarrollo de una flota moderna y competitiva”, concluye Europêche, que reclama un enfoque más realista y orientado a incentivar volúmenes de producción sostenibles.

Una llamada al Parlamento Europeo

El sector hace un llamado urgente al Parlamento Europeo y al Consejo para que reviertan esta orientación presupuestaria y reconozcan el papel clave que juega la pesca europea en la alimentación, el empleo y la sostenibilidad marina. En palabras de Javier Garat: “Esperábamos un presupuesto ambicioso que reconociera el valor estratégico de la flota. En su lugar, nos enfrentamos a una propuesta que diluye el fondo y pone en riesgo nuestro futuro”.

La sardina ibérica recibe el sello azul de sostenibilidad y abre la puerta a nuevos mercados internacionales

En el puerto luso de Matosinhos, bajo el vuelo incansable de las gaviotas y el ajetreo típico de una jornada de trabajo en el mar, se vivió un día de celebración para el sector pesquero ibérico. La sardina capturada con artes de cerco en España y Portugal ha obtenido el sello azul del Marine Stewardship Council (MSC), que certifica su sostenibilidad medioambiental y la gestión transparente de los recursos pesqueros. Un reconocimiento largamente esperado que permitirá a los pescadores competir en los mercados más exigentes del mundo.

«Es un día de capturas razonablemente bueno», decía al amanecer Agostinho da Mata, presidente de la cooperativa portuguesa Propeixe, mientras señalaba que este distintivo «nos permitirá trabajar en mejores condiciones» y que los esfuerzos realizados durante años por el sector «se verán reflejados en los mercados».

Un sello que premia la transparencia

El director de MSC para España y Portugal, Alberto Martín, destacó que este sello no solo acredita buenas prácticas, sino también «un ejercicio de transparencia en función de las necesidades ecosistémicas». Recordó que la certificación ha sido posible gracias a un esfuerzo conjunto por recuperar el stock de sardina ibérica, hoy en vías de reconstitución.

También la secretaria general de Pesca de España, Isabel Artime, celebró la cooperación entre ambos países: «España y Portugal no solo comparten el mar, sino también la posibilidad de conservarlo y conservar sus recursos». Artime subrayó que el acuerdo entre 317 embarcaciones y 15 organizaciones de productores desde 2021 ha sido clave para lograr esta certificación.

Una travesía larga, pero fructífera

La iniciativa arrancó en 2019 impulsada por la Asociación de Armadores de Cerco de Galicia (Acerga), cuando Alberto Castro comenzó a movilizar al sector gallego y portugués en torno a la idea de obtener la distinción. «Quién nos iba a decir que estaríamos hoy aquí. Un poco tarde, pero hemos llegado», resumió Castro, recordando los años de encuentros, desencuentros y una vigilancia estricta.

Con esta certificación, la sardina ibérica se convierte en la segunda en Europa en ser reconocida como sostenible —hasta ahora solo contaba con esta distinción la sardina de Cornualles, Reino Unido—. España suma así un nuevo producto certificado a su lista, donde ya figuran especies como la anchoa o el bonito del norte.

Portugal, por su parte, ya había obtenido este sello en 2010, pero lo perdió cuatro años después al caer la biomasa. Por eso, la recuperación de la certificación ha sido vivida con entusiasmo institucional. «Esto no es fruto de una buena marea, sino del esfuerzo y la competencia del sector. Necesitamos asegurar ingresos para nuestros pescadores y garantizar el relevo generacional», declaró el ministro de Agricultura y Pesca portugués, José Manuel Fernandes.

Más cuota y nuevos mercados

Castro aprovechó la ocasión para lanzar un mensaje a Bruselas: «Hemos hecho nuestra parte, hemos logrado la certificación MSC. Ahora la Comisión debe incrementar nuestra cuota, y podremos dejar de mendigar sardina a Portugal». Actualmente, el país vecino controla dos tercios de la cuota de sardina ibérica.

En la misma línea, el secretario xeral de Pesca de Galicia, Cándido Rial, subrayó que el cerco gallego y cantábrico «ha hecho un esfuerzo muy grande» y merece una cuota mayor «porque sabe trabajar de forma sostenible». Aun así, advirtió que el sello no supondrá un gran cambio en los precios a nivel local, pero sí «abrirá la puerta a nuevos mercados con mayor valor añadido».

La obtención del sello MSC marca un punto de inflexión para una de las especies más emblemáticas del litoral atlántico. Ahora, el reto está en mantener el esfuerzo colectivo y aprovechar esta distinción para posicionar la sardina ibérica en el mapa global de los productos pesqueros sostenibles.

El Consejo de Gobierno ha dado su visto bueno a la orden de la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca, por la que se convocan las ayudas, de un total de tres millones de euros, a las actividades de las tres organizaciones de productores de pesca y acuicultura -OPESCAYA, OPEGUI y OPPAO- dentro de la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.

Según indica la Consejera Amaia Barredo “la orden establece los importes máximos de financiación y los requisitos que han de cumplir todas las organizaciones de productores de la pesca y de la acuicultura (OPP) del País Vasco, para la obtención de las ayudas previstas en el Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea por el que se establece el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura-FEMPA. Las beneficiarias son las organizaciones de productores de la pesca y de la acuicultura (OPP) con sede social en el País Vasco”.

La cuantía de esta convocatoria será de 3.000.000 euros en 2025. De dichos fondos el 70 % -2.100.000 euros- corresponde al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y Acuicultura (FEMPA), y el 30 %, -900.000 euros-, a los presupuestos de Euskadi.

Las Organizaciones de Productores de la Pesca-OPP son asociaciones reconocidas oficialmente, formadas por pescadores o empresas del sector pesquero, cuyo objetivo principal es organizar la producción y comercialización de los productos pesqueros, para que se realicen de forma sostenible, eficiente y competitiva.

Son tres: OPESCAYA, Organización de Productores de Pesca de Bajura de Bizkaia, constituida en 1986, agrupa a flotas artesanales de la costa vizcaína. Su misión es garantizar una pesca racional y mejorar las condiciones de venta, además de impulsar campañas de promoción de productos como el bonito del Norte,  OPEGUI – OPP de Bajura de Gipuzkoa, que forma parte de la Asociación de Organizaciones de Productores del Cantábrico (AOP Cantábrico), junto con OPESCAYA y OPPAO. Esta AOP es la primera de ámbito estatal y coordina a las OPPs del Cantábrico en materia de gestión sostenible de cuotas y mercados, y OPPAO – OPP de Altura de Ondarroa, dedicada a la pesca de altura. Ofrece formación, asesoría, gestión de esfuerzo pesquero y cooperación científica, colaborando estrechamente con la Escuela de Pesca y las administraciones

Objetivos

Sus principales objetivos consisten en: gestionar los recursos pesqueros de manera sostenible; asegurar el cumplimiento de cuotas, tallas mínimas y vedas; promover buenas prácticas de pesca; planificar la producción; ajustar el esfuerzo pesquero a la demanda del mercado; evitar la sobrepesca y la sobreoferta; mejorar la comercialización y el valor añadido; promover la calidad, etiquetado, y trazabilidad de los productos; favorecer una mejor posición de los pescadores en la cadena de valor, defender los intereses del sector pesquero y representar a sus miembros ante autoridades y organismos.

“Las ayudas aprobadas por el Consejo de Gobierno serán publicadas en el BOPV a finales de este mes, son para apoyar la actividad de estas tres organizaciones. Dicha actividad se recoge en los denominados Planes de Producción y Comercialización-PPyC que presentan anualmente, antes de que venza el año anterior. En base a dichos planes se estima la cantidad de la ayuda que se designa a cada una de estas entidades” explica Amaia Barredo.

Son documentos anuales obligatorios para las OPP y definen “qué, cómo, cuándo y dónde se va a pescar y comercializar el producto, cumpliendo con los objetivos de la Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea”. Son cofinanciados con fondos FEMPA.

Un Plan de Producción y Comercialización incluye de manera genérica una descripción de todas las actividades que se plantean. El Gobierno Vasco lo analiza para decidir qué actividades propuestas son susceptibles de recibir financiación. Una vez publicada la orden, se emite una resolución por cada una de las tres OPPs indicando cual es el montante aprobado de los planes  presentados.

Los apartados que recoge un Plan hacen referencia al Diagnóstico, Medidas de producción y comercialización, Sostenibilidad, Presupuesto e Indicadores.

Más información en el portal Irekia