La gobernanza pesquera del Mediterráneo y el mar Negro dio ayer un paso relevante en Málaga. Veintidós países y la Unión Europea, reunidos en la 48ª sesión de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (GFCM) de la FAO, aprobaron un paquete de decisiones destinadas a reforzar la sostenibilidad de las pesquerías y la acuicultura, endurecer la lucha contra la pesca ilegal y consolidar la dimensión climática en la gestión. En este contexto, Ucrania fue admitida como el miembro número 24, un movimiento clave para la cooperación en el mar Negro.
El encuentro, organizado por España en Málaga, fue inaugurado por el ministro Luis Planas, el comisario europeo Costas Kadis, el alcalde Francisco de la Torre y el presidente saliente de la GFCM, Roland Kristo. Planas subrayó la idea fuerza del cónclave: beneficios económicos y sostenibilidad deben ir unidos, y solo la cooperación regional permite garantizar el futuro de las comunidades pesqueras.
Más control, más trazabilidad: cerrar el cerco a la pesca INDNR
Uno de los ejes centrales de la sesión fue el refuerzo del cumplimiento efectivo de las normas. La GFCM aprobó un mecanismo mejorado para evaluar el reporte de datos y las obligaciones de seguimiento, control y vigilancia (MCS), con el objetivo de identificar lagunas, ofrecer asistencia técnica y activar medidas correctoras cuando sea necesario. La lógica es clara: sin datos ni control homogéneo, cualquier compromiso de sostenibilidad se queda en papel mojado.
Entre las decisiones prácticas, destacan:
- Intercambio reforzado de datos de los sistemas de localización de buques (VMS) entre países.
- Obligatoriedad de número OMI para todos los buques de más de 20 metros que faenen fuera de jurisdicciones nacionales, lo que mejora la trazabilidad y dificulta cambiar de identidad para eludir controles. FAOHome
Varios países y la UE revalidaron la categoría de máximo cumplimiento, lo que envía una señal política sobre la voluntad de trasladar las decisiones regionales a sus legislaciones internas.
Gestión basada en ciencia: del besugo de la pinta a los crustáceos de alto valor
La sesión de Málaga consolidó el giro hacia reglas de explotación preacordadas basadas en evaluación científica.
- Se aprobó una regla de control de capturas para el besugo de la pinta (Pagellus bogaraveo) en el mar de Alborán, un stock históricamente sobreexplotado. Tras ocho años de trabajo científico y negociación, esta herramienta fija un marco estable para ajustar las posibilidades de pesca a los objetivos de recuperación.
- En el Adriático, se reconocieron avances en varias especies demersales y se adoptaron nuevas reducciones de esfuerzo para las flotas de arrastre de vara dirigidas a cigala, junto con medidas espacio-temporales más estrictas, mientras se permite un incremento controlado del esfuerzo para el lenguado común donde los datos avalan su explotación sostenible.
- Para el estrecho de Sicilia, el Jónico y el Levante, se extendieron los periodos transitorios de los planes de gestión de la gamba roja y la gamba roja y azul, recursos de alto valor económico, manteniendo el marco de control mientras se consolidan los resultados.
En el mar Negro, la GFCM destacó la implementación del plan de gestión del rodaballo (turbot) como ejemplo de recuperación guiada por la ciencia, y puso el foco en la reducción de capturas accesorias de especies vulnerables como esturiones, quelvachos y marsopas, combinando medidas técnicas con campañas masivas de sensibilización al sector.
Además, se creó la Red Regional de Expertos en Pesquerías y Cambio Climático, que empezará trabajando sobre el espadín europeo (Sprattus sprattus), con el objetivo de integrar de forma sistemática la variable climática en los dictámenes científicos y las futuras decisiones de gestión.
Acuicultura bajo lupa ambiental y visión MedFish4Ever
La GFCM subrayó también los avances en acuicultura sostenible, apoyados en:
- Un Comité Científico de Acuicultura reforzado.
- Mejora de la coordinación técnica y de los sistemas de información regionales.
- El papel de los Centros de Demostración de Acuicultura, que comparten soluciones innovadoras entre países.
La Comisión aprobó dos resoluciones clave:
- Un programa armonizado de seguimiento ambiental para la acuicultura marina.
- Una iniciativa para crear zonas de acuicultura para la restauración, orientadas a reforzar la salud de los ecosistemas y la resiliencia frente al cambio climático.
Estas decisiones se alinean con la próxima Declaración MedFish4Ever renovada y con la idea de una “transformación azul” en la que el crecimiento acuícola va de la mano de controles ambientales estrictos y participación del sector productor.
Ucrania se suma a la mesa: una señal geopolítica en clave de mar Negro
Uno de los anuncios con mayor carga política fue la incorporación de Ucrania como parte contratante de pleno derecho de la GFCM. Tras una década como parte cooperante, Kiev obtiene voz y voto en la definición de las normas pesqueras y acuícolas en el mar Negro.
La adhesión se interpreta como:
- Refuerzo del marco regional para combatir la pesca ilegal en aguas del mar Negro.
- Mayor coherencia entre las políticas pesqueras ucranianas, la normativa europea y los estándares de la FAO.
- Apoyo político y técnico a las comunidades costeras ucranianas en un contexto de guerra y necesidad de reconstrucción.
Coincidiendo con este paso, la GFCM creó un Comité Científico Asesor específico para el mar Negro, sustituyendo al antiguo grupo de trabajo, con el objetivo de disponer de asesoramiento estable y especializado para una cuenca especialmente sensible.
Nuevo liderazgo y próxima radiografía del estado de las pesquerías
La sesión concluyó con la elección del nuevo Buró de la GFCM para un mandato de cuatro años, encabezado por Eyüp Mümtaz Tiraşin (Türkiye), con Francesco Saverio Abate (Italia) y Saber Alazabi (Libia) como vicepresidentes. El presidente saliente, Roland Kristo, dejó un mensaje de continuidad: una GFCM “fuerte, técnica y políticamente relevante”, llamada a ejecutar las decisiones acordadas en Málaga.
El próximo hito será la presentación, el 28 de noviembre, del informe “The State of Mediterranean and Black Sea Fisheries 2025”, que integrará el trabajo de más de 700 expertos y servirá como prueba de estrés: medirá hasta qué punto las medidas de gestión adoptadas en los últimos años se traducen en más biomasa, menos sobrepesca y una acuicultura mejor integrada con el medio.
Un mensaje de fondo: normas más duras, pero también más compartidas
Las decisiones tomadas en Málaga dejan una lectura clara para el sector:
- Más trazabilidad y obligaciones para las flotas.
- Más peso de la ciencia en los límites de captura y esfuerzo.
- Más exigencia ambiental a la acuicultura.
- Más integración política del mar Negro en la gobernanza común.
A cambio, la GFCM ofrece un marco regional más predecible, herramientas para apoyar a los países con menos capacidad técnica y una narrativa en la que los alimentos acuáticos —pesquerías y acuicultura— se reconocen como pieza estratégica de seguridad alimentaria, empleo costero y estabilidad ecológica en dos mares intensamente explotados y geopolíticamente tensos. El reto, a partir de ahora, será convertir cada recomendación en cambios reales en el agua.
