La directora de Competitividad Territorial y Promoción Exterior de la Diputación Foral de Bizkaia, Cristina Mujika, manifestó en la WMW que «Bizkaia es el territorio que mñas desarrolla la economía azul en todo el Estado» . Desde la Diputación foral de Bizkaia, se mostró sus deseos decompartir conocimiento, experiencias, proyectos e iniciativas de presente y de futuro enmarcadas bajo un título que refleja una convicción y a la vez una apuesta de futuro compartida: la Economía Azul como ámbito de oportunidad para la competitividad del territorio y de las empresas de Bizkaia. 

A finales del pasado año su departamento abordó un Estudio-Diagnóstico sobre el posicionamiento de Bizkaia en el ámbito de la Economía Azul (EA) con un doble objetivo:

• por un lado, tener un conocimiento basado en datos sobre lo que representa la Economía Azul para el Territorio Histórico de Bizkaia (en términos de VAB, empleo, etc) e identificar a los principales actores, fortalezas y ventajas competitivas, y 
• por otro lado, de identificar posibles proyectos estratégicos con capacidad tractora de la Economía Azul que contribuyan a la mejora de la competitividad -con el foco puesto en la industria y los servicios conexos con la industria- de las comarcas de Bizkaia. 

Algunos de los principales resultados de este estudio ponen de manifiesto el buen posicionamiento de Bizkaia en lo que se denomina Economía Azul, un “macrosector” dinámico que mira al futuro. 

Ese buen posicionamiento se sustenta sobre:

Importante peso específico relativo: el valor añadido bruto de la economía azul en Bizkaia (2,5%) es superior al que tiene la Economía azul en el estado (2%) o en la Unión Europea (1,3%). Asimismo, el peso relativo en cuanto al empleo es también superior en Bizkaia (3,3%) que en el estado (3,0%) y en la UE (1,3%). Pero además, desde un punto de vista cualitativo, hay una diferencia en Bizkaia respecto al Estado y la UE, y es los sectores en los que se apalanca la economía azul. Mientras en Bizkaia los sectores con mayor peso son: el transporte marítimo, las actividades portuarias y los recursos marinos vivos (pesca, transformados y su distribución y logística) (72%) en el Estado el mayor peso lo tiene el turismo costero (55%) y en la UE el transporte marítimo y las actividades portuarias representan el 50%. 

• Perspectiva comarcal: Bizkaia es un territorio diverso, cuenta con 150 km de costa, y sus comarcas tienen perfiles diferenciados 

En cabeza. 

Busturialdea y Lea Artibai son las comarcas de Bizkaia que cuentan con mayor peso relativo de la EA en su actividad, tanto si incluimos como si excluimos el Turismo Costero, alcanzando sin él 9,8% y 7,8% de VAB en EA sobre VAB total respectivamente, y con infraestructura, centros de formación, centros de investigación y empresas que pueden impulsar su crecimiento en torno a diferentes sectores de la EA, desde sectores maduros como RRMM vivos, reparación de barcos, con un peso específico importante en la actualidad hasta sectores emergentes que en torno a los cuales generar actividad y empleo.

Con un posicionamiento intermedio, que tienen un nivel de diversificación sectorial mayor que las anteriores.

Ezkerraldea-Meatzaldea con un 1,1% y un 3,1% de VAB en EA respectivamente (la última condicionadas por el efecto puerto y empresas de energía con referentes como Petronor) 

En este grupo también Eskuinaldea con puerto deportivo de primer orden en Getxo, concentrando la mayor parte de su actividad en torno a la náutica deportiva o la construcción/reparación de barcos y empresas industriales referentes como Vicinay, Saitec, Sener que nos acompañan hoy aquí. 

Posicionamiento bajo y muy bajo

Uribe Kosta y Mungialdea tienen una presencia menor en términos de la EA, siendo ésta prácticamente insignificante en comarcas como Durangaldea, Nerbioi-Ibaizabal, Arratia o Enkarterri, tratándose en todos los casos de comarcas interiores (todas con contribuciones de la EA al VAB <1%, a excepción de Txorrierri que, por efecto del Parque Tecnológico de Zamudio, sí tiene un cierto peso en empleo y alta diversificación en EA. 

Este buen posicionamiento de partida y esa significativa contribución de la economía azul a la economía y el empleo del territorio se sustenta también en otras fortalezas como:

• Importante entramado empresarial, 209 empresas con CNAE relacionado al 100% con la EA según ponderación de la CE (de un total de 18.500 empresas industriales y de servicios conexos que tenemos censadas). Destacando por subsectores el de Actividades portuarias.
• Compañías tractoras Bizkaia cuenta además con 28 empresas tractoras que destacan por sus niveles de facturación, número de personas empleadas, inversión en I+D, crecimiento, muy bien posicionadas en subsectores como las energías renovables marinas y otros sectores emergentes.  
• importante actividad en I+D. Entre 2021 y 2023 en Bizkaia la inversión e I+D vinculadas con la Economía Azul es de 40 millones de euros. En 2023 el gasto en I+D relacionado con la Economía Azul en Bizkaia asciende a 18 millones de euros, correspondiendo en un 48% al sector de recursos marinos y, un tercio de esta cantidad (6 millones) a la energía renovable marina.  Estos proyectos de I+D se centran en 9 ámbitos tecnológicos (IoT y 5G, IA y Big Data, materiales y procesos, sistemas ciberfísicos y electrónica de potencia…).  
• Infraestructuras y otras iniciativas impulsadas y promovidas desde instituciones, agencias de desarrollo local y comarcal, agentes del conocimiento (centros tecnológicos en sectores tradicionales como Tecnalia e Ikerlan en energías renovables Marinas, Azti en RMV, Leartiker en RMV e inertes), un importante elenco de centros de formación  y alianzas/compromisos/estructuras de colaboración público- privada (planes estratégicos, clústeres como FMV en Puertos y transporte Marítimo, …) eventos -como este World Maritime Week on Wind Europe que se ha celebrado en varias ocasiones en nuestro Territorio

A partir del diagnóstico de posicionamiento y dimensionamiento de la EA en Bizkaia y el análisis de dinámicas y tendencias internacionales se han mantenido entrevistas con actores diversos identificados como relevantes en el presente y el futuro de la EA en Bizkaia y se han identificado posibles ámbitos de oportunidad en torno a los cuales construir una cartera de proyectos para impulsar la economía azul en el Territorio desde la colaboración público-privada e interinstitucional

La Consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca, Amaia Barredo  convoca ayudas, acogidas al régimen de minimis, para la realización de eventos sociales que dinamicen el medio rural y litoral vasco para el año 2025. El detalle se puede encontrar en el  Boletín Oficial del País Vasco publicado. El importe total de las ayudas asciende a 200.000 euros, dirigidas a municipios de menos de cinco mil habitantes que podrán recibir hasta 15.000 euros

“El abandono de la actividad agraria y pesquera, y la falta de relevo generacional en el medio rural y litoral, hay que abordarlo desde todos los ámbitos que afectan a las necesidades de la población que habita esos territorios. Es importante el papel de la realización de eventos sociales en la revitalización del medio rural y litoral” señala Amaia Barredo.

Estas ayudas se acogen al régimen de minimis establecido en el Reglamento de la Comisión Europea, En cuanto a la cuantía, topes y compatibilidad de las ayudas el importe de estas ayudas no podrá ser de tal cuantía que supere el 60 % del coste total de la actividad, ni superar un importe máximo de 15.000,00 euros

Según detalla la orden “los eventos sociales aportan al medio rural y litoral su carácter transversal, su capacidad para crear o liberar energías capaces de atravesar lo social y lo económico. Resulta necesario poner el acento en la cohesión social e identidad, en el sentimiento de pertenencia a un pueblo o a una zona rural o litoral. Los eventos sociales son un elemento intrínseco y aglutinador”.

“Mediante este programa de ayudas se impulsa la realización de actividades en los municipios rurales y litorales: Hasta ahora la mayoría de los eventos, se concentran en zonas urbanas, por lo que es necesario realizar un esfuerzo para hacerlo en las zonas rurales y litorales.  El objetivo es mantener, en zonas rurales y litorales, una alta calidad de vida con servicios y equipamientos, y contribuir a la generación de actividad económica” añade Amaia Barredo.

La orden convoca, para el ejercicio 2025 ayudas destinadas a la promoción de eventos sociales para la dinamización del medio rural y litoral dentro del Plan Estratégico de Subvenciones del departamento de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca para los años 2024, 2025 y 2026.

El eurodiputado popular Francisco Millán Mon iha intervendio en el debate e intercambio de puntos de vista con la Comisión Europea sobre la implementación del Reglamento de Control Pesquero. Subrayó la importancia del desarrollo normativo e insistió en la necesidad de un dialogo estrecho con el sector que, lamentablemente, a su juicio, no está existiendo.

Millán Mon comenzó criticando duramente el retraso, por parte de la Comisión, en la publicación de la lista de puertos para que los buques europeos efectúen la descarga de capturas de atún tropical en los que se aplicarán normas excepcionales en materia del llamado margen de tolerancia. “Han pasado 8 meses desde la fecha límite [10 de julio de 2024] y todavía seguimos esperando la lista. Es una vulneración de la norma muy clara”. Millán Mon lamentó además las numerosas y complejas condiciones que la Comisión Europea exige a esos puertos y que, según el eurodiputado gallego, harán muy difícil la aplicación de la excepción en esta materia.

El eurodiputado lamentó la ausencia de un diálogo estrecho con el sector y recordó el compromiso expresado recientemente por el Comisario Kadis de revisar toda la legislación de su cartera con el fin de reducir burocracia. Sin embargo, el desarrollo normativo del Reglamento de Control, “no sólo no recorta burocracia, sino que, en ocasiones, incluso la incrementa. Como podría ocurrir con la propuesta con las nuevas normas de marcado e identificación de FADs, que van más allá de las normas de las OROPs, dificultando la consecución del level playing field”, subrayó Millán Mon.

El eurodiputado gallego se refirió a la Brújula de la Competitividad, lanzada por la Comisión Europea, que pretende guiar la actividad legislativa europea hacia la simplificación y reducción de burocracia, y citó textualmente: “El sistema regulatorio debe basarse en la confianza e incentivos en lugar de en un control minucioso”. “No parece que este sea el espíritu en estos momentos de la DG Mare”, concluyó el eurodiputado popular.

En el último debate del día, la Comisión Europea presentó los datos del último eurobarómetro sobre el consumo de pescado y de productos acuícolas en la UE del que se desprende una preocupante reducción del consumo a nivel europeo, como subrayó Millán Mon.

El eurodiputado gallego indicó que “la pesca y la acuicultura son sectores estratégicos que aportan una fuente de proteína muy nutritiva y con baja huella de carbono” y recordó la recomendación de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición de un consumo mínimo de 3 o 4 raciones de pescado por semana. Aprovechó la ocasión para lamentar el proyecto de Real Decreto que está elaborando el Ministerio de Consumo español, que prevé reducir el consumo de pescado en los comedores escolares de 1 a 3 raciones por semana.

Millán Mon también se refirió a los datos del eurobarómetro que reflejan que el factor más influyente a la hora de comprar pescado es el precio del producto y que un 49% de los consumidores tienden a sustituir el pescado por la carne cuando los precios se incrementan. “Estos datos no hacen más que evidenciar que una bajada del IVA es muy importante para fomentar la demanda”, concluyó.

El Ministro de Pesca, Luis Planas ha trasladado a los consejeros y consejeros autonómicos del ramo la posición que España defenderá en torno a los debates sobre el futuro de la agricultura y de la pesca en la Unión Europea y que tendrá que hacer frente a nuevos desafíos derivados de la actual situación geopolítica, así como del cambio climático, con cada vez mayor afección en el sector primario.

El ministro ha detallado la posición de España ante el debate político sobre la Visión de la Unión Europea para el sector agroalimentario de los próximos años. Una estrategia que, según Planas, es «adecuada para conseguir un sector moderno, competitivo y resiliente» preparado para un mundo en constante evolución. Para ello «es imprescindible contar con una Política Agraria Común (PAC) fuerte, con un presupuesto y una financiación robusta para atender los nuevos retos y prioridades».

Otro de los puntos principales en la agenda del consejo será el referido al futuro apoyo de la Unión Europea a la pesca. El objetivo es invitar a la Comisión Europea a reflexionar sobre cuál es el futuro para la pesca comunitaria, en línea con el trabajo ya realizado en el sector agrario con la Visión. El ministro ha hecho referencia a que la Política Pesquera Común (PPC) cuenta ya con más de 11 años. Se trata de un sector estratégico, por lo que España apostará por «impulsar la competitividad del sector pesquero». El relevo generacional, reforzar la formación de los profesionales y mejorar las condiciones de habitabilidad y de seguridad de los buques pesqueros son algunos de los desafíos del sector.

Por ello, Planas ha puesto el foco en que el actual Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) «no da respuesta» a algunos de los principales desafíos del sector por su excesiva rigidez o las importantes cargas administrativas que impiden, por ejemplo, avanzar en la imprescindible renovación de la flota, la adaptación al cambio climático o la necesaria transición energética.

Además, ha señalado que se volverá a referir a la necesidad de reformar el reglamento europeo de pesca en el Mediterráneo, el Plan plurianual para la pesca demersal en el mediterráneo occidental, que ha tenido un fuerte impacto socioeconómico y el sector ha hecho grandes esfuerzos por adaptarse. No obstante, más allá de una revisión en profundidad del reglamento en el marco de la PPC, el ministro incidirá en la necesidad de una modificación puntual que permita a España tener margen de flexibilidad en las negociaciones del próximo mes de diciembre.

«Las futuras ayudas de la PAC estarán más dirigidas a los agricultores que se dediquen activamente a la producción de alimentos, a la vitalidad económica de las explotaciones y a la preservación del medio ambiente», ha destacado Planas quien asegura, además, que esta financiación debe ir de la mano de una simplificación y una estabilidad en las políticas para evitar crear cargas adicionales, tanto a los productores como a las propias administraciones.

Propuestas de Galicia

El titular del Mar de Galicia aboga por un modelo de gestión pesquera equilibrado entre factores ambientales y socioeconómicos, apoyado en el conocimiento científico, y que refuerce la pesca como pilar de la soberanía alimentaria.También transmitió la importancia de impulsar un marco regulatorio que preserve las singularidades de cada Estado miembro y avance en la igualdad de condiciones para proteger al sector de la competencia desleal de terceros países con legislaciones más laxas.

La Xunta trasladó la posición de la comunidad al comisario de Pesca, Costas Kadis, en la reunión celebrada el pasado mes de febrero, así como a la región francesa de Bretaña como aliada en el ámbito comunitario en defensa de la cadena mar-industria.

El responsable autonómico defendió en este foro la posición de Galicia, que cuenta con una hoja de ruta clara emanada del consenso y plasmada en el dictamen del Consejo Gallego de Pesca de febrero de 2022 “Sobre la estrategia de Galicia en la defensa de sus intereses ante la revisión de la Política Pesquera Común (PPC)”.

En línea con dicho documento, Alfonso Villares señaló que el actual PPC no ha logrado cumplir los objetivos planteados, por lo que abogó por una reforma que considere y mantenga un equilibrio entre las dimensiones social, económica y ambiental, cruciales para la sostenibilidad como fuente de alimentos de calidad y pilar de la necesaria soberanía alimentaria del continente. Además, destacó que es necesario diseñar una estrategia de futuro de la pesca con una visión amplia y planificada que atienda las necesidades y desafíos actuales del sector pesquero y que permita una gestión eficiente con objetivos realistas que profundicen la competitividad y transformación de toda la cadena de la industria marina.

El responsable de Mar también puso el foco en la importancia de impulsar un marco regulatorio que preserve las singularidades de cada Estado miembro al tiempo que incorpore el level playing field que proteja a la flota comunitaria de la competencia desleal de terceros países con legislaciones ambientales y laborales más laxas. Un aspecto fundamental y muy demandado por el sector dado que el 70% del pescado que se consume en Europa procede de países extracomunitarios.

El mandatario regional abogó por un modelo de gestión pesquera basado en el mejor conocimiento científico, que considere informes biológicos y socioeconómicos, además de ser capaz de generar empleos y promover la sostenibilidad de las comunidades costeras dependientes de la pesca. En esta línea, apostó por revisar el concepto de zona altamente dependiente de la pesca para que su definición se oriente a elementos clave como la producción de alimentos de calidad.
Contactos en Bruselas
El Gobierno gallego ya trasladó la posición de Galicia al actual comisario de Pesca, Costas Kadis, en la reunión que mantuvo con el presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, y el conseller del Mar, Alfonso Villares, el pasado mes de febrero. Además, la comunidad mantiene un papel de liderazgo en la Conferencia de Regiones Periféricas de Europa (CRPM), en la que preside el Grupo de Trabajo de Pesca. Un foro que permitió estrechar vínculos con otras regiones en la defensa de la actividad del sector pesquero en las instituciones comunitarias, como, por ejemplo, la Bretaña francesa, que visitó recientemente la comunidad a través de una delegación encabezada por su vicepresidente de Mar y Costa, Daniel Cueff.

El Comisario Costas Kadis ha iniciado una serie de visitas a los países pesqueros , siendo Italia el primer de ellos, encontrándose con que el sector tiene una gran necesidad de iniciar un proceso de modernización e innovación tecnológica de las compañía, pero, a día de hoy, la legislación europea no permite realmente esta evolución. Eso hace que todas las esperanzas se deposite en lo que pueda hacer el Comisario de Pesca. Este es el deseo que la directora de Federpesca, Francesca Biondo, dirigió en Roma al comisario europeo de Pesca, Kadis, durante la reunión organizada por el Ministerio de Agricultura, Soberanía Alimentaria. El anfitrión del evento fue el Ministro Francesco Lollobrigida, quien, junto al Comisario Kadis, escuchó las intervenciones primero de los ejecutivos del sector, luego de los representantes de varias categorías del mundo de la pesca profesional italiana. Entre el público también estaban el nuevo presidente de Federpesca, Giovanni Azzone, y el vicepresidente, Federico Bigoni.

“Le agradecemos su opinión, como Comisario y biólogo, sobre el enfoque correcto para evaluar las prácticas pesqueras, la necesidad de evaluaciones específicas y análisis caso por caso, garantizando que las decisiones se basen en evidencia científica actualizada, en lugar de generalizaciones preconcebidas”, explicó Francesca Biondo, entre otros. “Esto es crucial, especialmente en un contexto como el Mediterráneo”. Ciertamente, no queremos eludir el reconocimiento de que la pesca tiene impactos evidentes, pero siempre hemos reivindicado la necesidad de evaluarla en relación con otras prácticas de producción alimentaria y, en particular, con otros usos del mar, que en los últimos años han sido, en cambio, poco debatidos. Un ejemplo de ello es la crisis que están atravesando las marinas del sur de Sicilia y los operadores de pequeños buques pelágicos en el Adriático”.

Enfoques a menudo demasiado ideológicos, reglamentaciones que se imponen a los pescadores italianos mientras barcos sin ningún tipo de control intervienen en aguas a pocas millas de los puntos de pesca del Mediterráneo, corren el riesgo de provocar la extinción de una profesión no sólo productiva sino cultural de las costas italianas. En un momento en el que los pescadores se encuentran entre los primeros en creer en la sostenibilidad medioambiental y en la protección del mar, que es siempre el sustento más importante para su futuro.

«Basta con seguir las directrices políticas de la presidenta Von der Leyen –concluyó el director general de Federpesca–, quien declaró: «Demostraremos que Europa protegerá su soberanía alimentaria y a quienes nos abastecen de alimentos». Un reto fundamental, sobre todo en un momento como el que vivimos a nivel global, en el que la autonomía estratégica representa una urgencia para Europa. “Y los empresarios pesqueros son los primeros que quieren hacerlo”.

Un sector muy penalizado

La visita de Kadis a San Benedetto del Tronto, en la provincia de Ascoli Picenose, se convierte en un punto de inflexión para la pesca . La reunión fue una valiosa oportunidad para presentar a las instituciones bruselenses las realidades productivas del mundo pesquero, incluidos los segmentos más tradicionales de la pesca en pequeña escala, junto con las comunidades locales que tienen una larga historia marítima y conexiones significativas con las actividades de la economía azul, siempre listas para asumir los nuevos desafíos de sostenibilidad, protección de los recursos naturales e innovación.
No es casualidad que el programa de la jornada incluyera una visita a la sede de la Autoridad Portuaria – Guardia Costera de San Benedetto del Tronto, al Museo del Mar y de la Civilización Marítima, a la Universidad Politécnica de Marche, donde el rector Gian Luca Gregori presentó el curso universitario «Gestión para la valorización sostenible de las empresas y los recursos pesqueros», destinado a formar profesionales para la gestión responsable del sector, y al Instituto Profesional de Hostelería «Filippo Buscemi», en presencia de profesores y estudiantes.
Los representantes italianos subrayaron que con la nueva política europea se están registrando mejoras concretas, también gracias a la acción compartida de los países mediterráneos para lograr un cambio de ritmo. La negociación con Agrifish evitó recortes en los días de pesca, permitiendo a los operadores respirar. Un resultado importante después de años de oscuridad que han abandonado los puertos italianos.

“La iniciativa de San Benedetto del Tronto ha ofrecido la oportunidad a los pescadores y a las realidades económicas del mundo costero de expresar sus potencialidades y preocupaciones por el acoso sufrido durante años, a causa de las políticas europeas restrictivas, que han penalizado perjudicialmente a todo un sector, poniendo en la calle a empresas y trabajadores, junto con sus familias, ya probadas por dificultades estructurales y coyunturales. Nuestra esperanza es que ahora podamos pasar definitivamente la página y valorizar una excelencia italiana”.

Fernández-Pacheco, Barrachina y Rubira se reúnen en Almería y reclaman al Ministerio solidaridad hídrica para llevar agua «a las zonas que la necesitan»

Los consejeros de Andalucía, Valencia y Murcia con competencias en materia de pesca han realizado un frente común para reclamar al ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, que «cumpla» con el sector de la pesca de arrastre en el Mediterráneo, «castigado por las decisiones que se han adoptado en Bruselas y que han sido amparadas por el actual Gobierno de España».

Así se ha pronunciado el consejero de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, Ramón Fernández-Pacheco, tras mantener en Almería un encuentro con sus homólogos de la Comunidad Valencia y la Región de Murcia, Miguel Barrachina y Sara Rubira, respectivamente.

Fernández-Pacheco ha destacado que al sector de la pesca de arrastre «se le condenó a finales del año pasado a pasar a 27 días de trabajo, respecto a los 130 de los que disfrutaron en el año 2024». «El ministro se comprometió con todos nosotros y con el sector a que esos 130 días de pesca se iban a recuperar y se haría financiando íntegramente las medidas compensatorias por parte del Ministerio», ha añadido.

Si bien, ha lamentado, «el sector nos traslada que se está incumpliendo flagrantemente ese compromiso. No se han recuperado los 130 días de pesca y las comunidades autónomas no podemos establecer un calendario de paradas porque el Ministerio no ha convocado la Conferencia Sectorial».

Además, aspectos como las puertas voladoras, que forman parte de las medidas que permiten esa recuperación de días, «no se van a financiar tampoco al 100% por el Ministerio», ha denunciado el consejero, quien ha exigido al Gobierno de España, en nombre de las tres comunidades autónomas reunidas, que «cumpla con su palabra dada».

Un momento de la reunión mantenida entre los consejeros en materia de pesca de Andalucía, Ramón Fernández-Pacheco, la Comunidad Valencia, Sara Rubira, y la Región de Murcia, Miguel Barrachina.