Anotó una captura de 16.450 kilos de caballa, pero en una inspección en el puerto de Ondarroa se verificó que llevaba 21.654 kilos, un 31,6% más de lo declarado

El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia ha confirmado la procedencia del despido disciplinario de un patrón de pesca que había sido cesado tras desobedecer instrucciones operativas y superar los límites de capturas de caballa autorizadas durante un desembarco en el puerto de Ondarroa.

El trabajador prestaba servicios como patrón en uno de los buques de la compañía contratante, con base en Portosín y actividad en el Cantábrico, de la que fue despedido tras incumplir reiteradamente las órdenes de atracar en el mismo puerto que otro barco de la empresa, además de faenar por encima de los cupos reglamentarios de pesca, según los hecho probados por el alto tribunal gallego.

El caso se originó cuando la empresa detectó que el barco dirigido por el trabajador había declarado 16.450 kilos de caballa, pero en una inspección en el puerto de Ondarroa se verificó que llevaba 21.654 kilos, un 31,6% más de lo declarado. «Entró en el puerto de Ondarroa con conocimiento de que llevaba más capturas de caballa que las anotadas en el diario de pesca, esperando no ser inspeccionado, así se lo dijo al patrón del otro buque que le pidió que corrigiera las capturas, pero hizo caso omiso», recoge la sentencia.

Fue en ese momento cuando el patrón del buque pesquero decidió acudir a los tribunales para recurrir su cese laboral, alegando falta de audiencia previa, manipulación de pruebas y vulneración de su derecho de defensa, siendo éste desatendido tanto por el Juzgado de lo Social de Santiago de Compostela como por el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, que ha considerado que la empresa aportó pruebas válidas, como testimonios, documentos y grabaciones de conversaciones, que demostraban las faltas de desobediencia y abuso de confianza.

El Consejo de Administración de la EFCA, reunido en Vigo, aprobó un plan de trabajo a cinco años y un presupuesto inicial de 31,6 millones para 2026, con el objetivo de reforzar las inspecciones coordinadas, digitalizar los certificados de captura y ampliar la cooperación con África. La actual directora ejecutiva, la irlandesa Susan Steele, seguirá al frente hasta 2031. 

La Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA) ha dado por cerrada su planificación para la próxima década corta. En su 45.ª reunión, celebrada en Vigo el 23 de octubre, el Consejo de Administración aprobó el Programa de Trabajo Plurianual 2026-2030 —incluido en su Documento Único de Programación— y, de forma paralela, renovó el mandato de su directora ejecutiva, la doctora Susan Steele, para un segundo periodo que se prolongará hasta 2031. La decisión garantiza continuidad en un momento delicado, con más obligaciones de control en la Política Pesquera Común y con los Estados miembros pidiendo apoyo técnico y de formación. 

El documento aprobado fija para 2026 un presupuesto de 31,6 millones de euros, muy en línea con los ejercicios de 2024 y 2025, y confirma que el grueso del gasto seguirá yendo a lo que la agencia considera su “misión nuclear”: coordinar operaciones de control e inspección pesquera a través de los Planes de Despliegue Conjunto (JDP), apoyar el uso de medios aéreos y marítimos fletados por la UE y mantener los sistemas integrados de información pesquera que permiten a las autoridades nacionales cruzar datos en tiempo real. 

En la rueda de prensa posterior, Steele subrayó que la EFCA está “plenamente preparada para entregar resultados con los máximos estándares de excelencia”, una frase que varios medios interpretaron como mensaje interno hacia las capitales que más inspecciones realizan —España, Francia, Portugal, Irlanda— y que necesitan que Bruselas siga pagando coordinación y formación. La directora, que llegó al cargo en septiembre de 2021 y se instaló en la sede de Vigo, agradeció el respaldo del Consejo y del comisario de Pesca y explicó que la renovación le permitirá “rematar” la modernización de las herramientas digitales de control. 

El plan 2026-2030 tiene cuatro líneas claras:

1. Uniformidad en la aplicación de la PPC. La agencia quiere reducir las diferencias entre Estados a la hora de inspeccionar tallas mínimas, descartes o controles de capturas accesorias. Para ello se prevé una nueva Estrategia Operativa de Formación para inspectores nacionales y cursos específicos sobre el sistema CATCH, que será obligatorio a partir de 2026 para la tramitación digital de certificados de captura. 
2. Más vigilancia internacional. La EFCA volverá a ser brazo operativo de la UE en África Occidental (WASOP), Océano Índico Occidental (SWIOP) y África Central (ODEBAC), con misiones de seguimiento, control y vigilancia de la pesca INDNR y apoyo a las administraciones costeras. Esto la coloca como socio técnico de los acuerdos de pesca sostenibles que la Comisión firma con terceros países. 
3. Tecnología y coste eficiente. La agencia está evaluando nuevas tecnologías de control remoto y quiere que su uso sea “correcto y proporcionado”, es decir, que sirva para hacer más inspecciones con menos coste de personal, un punto muy defendido por la jefatura de Estrategia y Cooperación. 
4. Renovación de medios. El Consejo fue informado de la licitación para tres buques patrulleros, divididos en dos lotes, con un valor máximo de 75 millones de euros y una adjudicación prevista para marzo de 2026. Son unidades que se ponen al servicio de los Estados miembros durante las campañas coordinadas. 

La renovación de Steele no era un trámite menor. Su primer mandato expira el 31 de agosto de 2026 y el Consejo ha querido adelantar su continuidad para evitar un cambio de liderazgo en mitad de la implantación de CATCH y de las nuevas herramientas de datos sociales que la Comisión está introduciendo en la cadena pesquera. El segundo mandato la llevará hasta 2031, completando diez años al frente de la única agencia comunitaria con sede en Galicia. 

Desde el sector pesquero, la lectura es doble. Por un lado, la continuidad de la directora se percibe como señal de estabilidad y de diálogo técnico, en un momento en que los armadores critican que Bruselas sube las exigencias de control sin reforzar los presupuestos nacionales. Por otro, el aumento de la actividad inspectora en aguas del Atlántico nordeste o en los caladeros compartidos con el Reino Unido puede traducirse en más presencia de medios de la EFCA a bordo y en puerto. Las organizaciones europeas de productores recuerdan que el lema de la agencia es “mismo nivel de control para todos”, y eso implica también vigilar con más medios las flotas de terceros países que operan bajo acuerdo con la UE. (Inferencia basada en la misión de la agencia). 

El hecho de que la reunión se celebrara en Vigo no es anecdótico. La ciudad gallega, que acoge también la sede principal de la agencia desde 2006, se consolida como centro europeo del control pesquero, reforzando un ecosistema en el que ya están presentes la Guardia Civil, Aduanas, entre otras entidades. 

La campaña se ha alargado un mes más que en 2024 y se ha vendido el bonito entre 0,50 y 0,60 €/kg más que el año pasado situando el precio medio en 4,5 a 4,6 euros kilo; el sector defiende su gestión sostenible mientras alerta sobre el futuro del verdel frente a la presión de Noruega y Feroe.

La costera del bonito del Norte (Thunnus alalunga) toca a su fin en Euskadi con un balance claramente favorable para la flota de bajura. Según los datos manejados por las cofradías guipuzcoanas, la flota vasca ha sido capaz de consumir en torno al 68,71% de la cuota disponible, un nivel de ejecución que el propio sector interpreta como una demostración de gestión responsable y de la buena localización del recurso durante gran parte del verano. Los arrantzales han pescado 17.868.758 kilos sobre una cuota total de 26.004.730 kilos  “La consecución del 68,71% de la cuota demuestra, una vez más, la gestión sostenible que viene haciendo el sector pesquero vasco”, subrayó Emeterio Urreisti, presidente de la Cofradía de Getaria, que quiso poner el dato en contexto europeo: “Irlanda ha agotado su cuota y Francia ni siquiera consiguió aproximarse al tope de capturas con sus redes de arrastre pelágico, no selectivas para nosotros”.

Amaia Barredo, consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca del
Gobierno Vasco, considera que la “recién finalizada campaña del bonito ha sido muy
buena, tanto en lo relativo a capturas como a tamaño, calidad y precio”. Según Barredo
“aunque loa flota vasca no haya capturado el total de la cuota asignada, el TAC es de las
más grandes de los últimos 25 años. El porcentaje puede parecer engañoso pero las
capturas son muy importantes”.

La campaña de bonito de la flota vasca ha tenido una duración de 5 meses y medio
desde que empezó a mediados de mayo con las primeras descargas de la flota de Bermeo
en el puerto de Avilés. Ayer jueves finalizó y la última descarga de la semana pasada
tuvo como escenario el puerto de Getaria. Alguno de los barcos participantes pesca
ahora, durante este mes de noviembre, sardina y chicharro.

De los kilos capturados (17.868.785 kilos) por las flotas autonómicas del norte peninsular,
la flota vasca ha capturado 10.759.127 kilos, es decir, el 60,20% de las capturas
realizadas por la flota de todo el Estado. “Un año más se constata la importancia de la
pesquería del bonito para la flota vasca y la relevancia de las capturas de nuestros barcos
en el total estatal” destaca Amaia Barredo.

De los 10.759.127 kilos capturados por la flota vasca, 7.626.484 kilos han sido
desembarcados en lonjas de Euskadi: el 71%. Los 10.759.127 kilos capturados y
desembarcados por la flota vasca han supuesto un valor, en primera venta, de
42.935.247,56 euros con un precio medio de 4,00 euros/kilo. “Un buen precio al pescar
un bonito de buen tamaño entre 10-12 kg” recalca Barredo quien estima que “tanto para
la flota de cacea de Bermeo como para la de cebo vivo, una técnica más habitual en
Gipuzkoa, la pesca ha sido buena. Los dos sistemas de pesca han tenido una campaña
muy positiva” estima Amaia Barredo.

Más tiempo en la mar y mejor precio

A diferencia del pasado año, la campaña de 2025 se ha prolongado aproximadamente un mes más, lo que ha permitido escalonar las descargas y evitar saturaciones bruscas en las lonjas. Ese ritmo de ventas se ha traducido en precios sensiblemente superiores a los de 2024, moviéndose en la franja 4,5 a 4,6 euros kilos al subir de 0,50 a 0,60 euros por kilo este años frente a los 4 euros kilo del pasado año, un nivel que las cofradías consideran “correcto” para una campaña con captura notable gracias a los acuerdos alcanzados entre flotas.

La prolongación de la costera no ha impedido, sin embargo, que en los últimos días se apreciara el cansancio de la pesquería: “Durante el día de ayer, 12 barcos de la flota guipuzcoana atracaron en Getaria sin capturas, después de haber encontrado las aguas muy frías que imposibilitaron realizar descargas”, explicó Urreisti. Ese enfriamiento de las aguas —habitual en los compases finales de la campaña— suele dispersar los cardúmenes y hace más costosa la localización del pescado.

Un marco de cuotas que da oxígeno

La cuota estatal de bonito para España en 2025 quedó fijada en 26.004.730 kilos, dentro de una gestión trienal 2024-2026 que otorga a la Unión Europea un TAC total de 35.815,9 toneladas. Ese TAC llegó a incrementarse un 25%, lo que ha permitido que, aun con una buena campaña, no se haya llegado al agotamiento total. Dicho de otro modo: había margen suficiente y la flota vasca ha sabido aprovecharlo sin tensionar el recurso.

Ese es precisamente el argumento que el sector quiere trasladar: un porcentaje de ejecución del 68 % no es un fracaso, sino la prueba de que se pesca lo que el mercado puede absorber y lo que el recurso permite en condiciones sostenibles. Más aún si se compara con otros Estados miembros que, o bien agotaron rápidamente su cupo (caso de Irlanda), o bien no lo alcanzaron pese a usar artes menos selectivas (caso de Francia con el arrastre pelágico).

Buen año también para verdel y anchoa

El cierre de la costera de bonito coincide con un registro positivo de capturas de verdel (caballa) y anchoa, dos especies clave para la bajura vasca, que en 2025 sí agotaron las cuotas disponibles. Ese buen comportamiento ayuda a equilibrar la campaña anual de las embarcaciones y a repartir los ingresos más allá del pico estival del bonito.

No obstante, el sector ya mira a 2026 con preocupación. La futura asignación de los totales admisibles de captura (TAC) de verdel es una incógnita y las cofradías temen que los barcos pequeños, muy dependientes de esta especie de primavera, “tengan un futuro muy complicado si se reduce la pesca del verdel”. Urreisti fue claro: “Necesitamos que Europa nos defienda ante la actitud acaparadora de Noruega e Islas Feroe con esta cuota”.

Sostenibilidad el eje.

Tras varios ejercicios en los que el bonito ha mostrado buena disponibilidad en aguas del Cantábrico-Noroeste, las organizaciones vascas quieren capitalizar este 2025 como ejemplo de que la bajura local cumple con las reglas, pesca con artes selectivas (anzuelo y cacea) y ajusta el esfuerzo cuando las condiciones oceanográficas —como esas aguas más frías— lo exigen.

El hecho de que la campaña se haya podido alargar un mes respecto a 2024 y que, aun así, no se haya precipitado el cierre por agotamiento del cupo, refuerza la idea de que la planificación funciona y de que el tramo final puede utilizarse para “rascar” algo de cuota sin que el mercado lo castigue con precios bajos.

La sombra, apuntan las cofradías, está en Bruselas y en las futuras negociaciones de caballa/verdel. Si la UE no logra contener el apetito de Noruega y Feroe en esa especie, las pequeñas embarcaciones vascas —que ya operan al límite de su rentabilidad— podrían ver muy comprometido su primer trimestre de 2026. Y un mal inicio de año, recuerdan, se nota luego en toda la campaña.

Por lo demás, el sector se permite cerrar la costera de bonito con un mensaje de satisfacción: “ha sido una buena campaña y, sobre todo, una campaña ordenada”. Que en pesca, casi siempre, es la mejor noticia.

Resumen

Refuerzo del relato de pesca vasca sostenible y selectiva.

68,71% de la cuota estatal ejecutada por la flota vasca.

Precios mejores que en 2024 (0,50–0,60 €/kg más que en 2024 situando un precio medio de 4,5 a 4,6 euros kilo).

Un mes adicional de actividad respecto al año pasado.

Correcto comportamiento de verdel y anchoa.

La fundación internacional plantea tres prioridades para la reunión de noviembre en Tenerife: cerrar las estrategias de capturas, multiplicar el monitoreo electrónico y la cobertura de observadores, y reforzar la protección de tiburones y la mitigación de capturas accesorias.

La International Seafood Sustainability Foundation (ISSF) llega a la reunión anual de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT), del 17 al 24 de noviembre de 2025, con un mensaje claro: se ha avanzado mucho, pero ahora toca aplicarlo de forma completa. En un informe firmado por Victor Restrepo y Holly Koehler, la organización reclama a las Partes de ICCAT que “consoliden el impulso” logrado en los últimos años mediante tres prioridades complementarias:

1. Finalizar las estrategias de captura (harvest strategies) para las principales poblaciones.
2. Escalar el monitoreo electrónico (EM) y la cobertura de observadores humanos.
3. Dar un salto en mitigación de capturas accesorias y conservación de tiburones.

Según ISSF, si estas tres piezas se aprueban y se ponen en marcha con calendario, ICCAT podrá culminar su transición a una gestión plenamente monitoreada, basada en evidencia y más predecible.

1. Estrategias de captura: completar lo que ya funciona

El informe recuerda que ICCAT es, hoy, una de las OROP de túnidos más adelantadas en la adopción de procedimientos de gestión (MPs): ya los usa para albacora del norte, atún rojo del Atlántico y pez espada del Atlántico norte. Falta, dice ISSF, dar el siguiente paso y adoptar en 2025 la MP ya desarrollada para el rabil listado (skipjack) del Atlántico occidental, que “está técnicamente lista”.

Además, ISSF pide acelerar las estrategias multiespecíficas para patudo (bigeye), rabil (yellowfin) y skipjack oriental, así como para la albacora del Atlántico sur. Aquí hay un motivo de urgencia adicional: varias pesquerías certificadas por el MSC que capturan este último stock tienen plazos 2028-2029 para contar con MPs; si ICCAT actúa ahora, ayudará a esas flotas a cerrar condiciones y a demostrar liderazgo en decisiones precautorias y automáticas, sin tener que negociar cada año.

2. Más ojos a bordo: del 10% al 20%… y rumbo al 100%

ISSF define la recogida independiente de datos como “la piedra angular” de la sostenibilidad del atún. Recuerda que ICCAT ya dio un paso importante en 2023 al fijar estándares mínimos para programas de monitoreo electrónico en cerqueros y palangreros. Pero denuncia que, hoy, la organización solo exige un 10% de cobertura de observadores en los palangreros que capturan túnidos tropicales, “demasiado poco” para estimar con fiabilidad capturas objetivo y capturas accesorias.

La propuesta es doble:

• Subir ya al 20%, tal como han recomendado en el pasado los propios científicos de ICCAT, como objetivo intermedio.
• Definir un calendario hacia el 100% de cobertura en las pesquerías industriales de atún, incluyendo transbordos en el mar.

El papel del monitoreo electrónico es clave para que esa meta sea realista: cámaras y sensores permiten registrar toda la actividad pesquera, complementan el trabajo de los observadores y pueden computar para cumplir las obligaciones actuales. Si ICCAT reconoce formalmente ese cómputo, argumenta ISSF, mejorará la calidad de los datos y dará un incentivo a las flotas para instalar EM.

Tiburones y capturas accesorias: los datos mandan

El documento enlaza directamente el EM con la conservación de especies vulnerables: sin datos suficientes no se pueden estimar capturas accesorias ni hacer cumplir las medidas de mitigación y de prohibición de retención.

ISSF sitúa 2025 como un año “particularmente urgente” para los marrajos dientusos (shortfin mako) del Atlántico norte y sur, que siguen sobreexplotados según el informe de 2025 del SCRS. La receta es nítida:

• Atlántico norte: prohibición total de retención; cualquier captura mantenida en el barco “dificulta la recuperación”.
• Atlántico sur: respetar el tope científico de 1.295 toneladas de extracciones totales, contando todas las fuentes de mortalidad (incluidos descartes muertos y mortalidad post-liberación).

La fundación también pide a ICCAT modernizar su norma de aleteo (finning) y alinearla con la mejor práctica global: “aleta naturalmente adherida, sin excepciones”. Esta regla, señala, facilita la inspección, mejora los datos y reduce el espacio para el aleteo ilegal.

En paralelo, insiste en actualizar la medida de capturas accesorias de aves marinas, hoy desfasada respecto a la ciencia y no alineada con el ACAP. Las técnicas exigidas deben reflejar la mejor ciencia disponible.

Para ISSF, ICCAT ha demostrado en los últimos años que puede cambiar: ha aprobado nuevas MPs, ha reforzado la gestión de atunes tropicales y ha abierto la puerta al monitoreo electrónico. Pero mantener esos logros y extenderlos al resto de especies objetivo y no objetivo exige:

• mejores datos,
• más monitoreo,
• herramientas modernas de gestión, y
• responsabilidad constante.

La fundación se ofrece a acompañar ese camino con investigación conjunta, iniciativas de transparencia de buques y guías de mejores prácticas. El mensaje de fondo es que la tecnología ya existe y el marco científico ya está, de modo que la reunión de ICCAT 2025 debería servir —en palabras del informe— para pasar “de los avances a la implantación completa”: estrategias de captura para todos los stocks clave, observación realmente representativa y un blindaje efectivo de tiburones, aves y tortugas. Solo así, concluye, las pesquerías de atún del Atlántico podrán demostrar sostenibilidad de verdad frente a los mercados que la exigen