Según los informes de inteligencia de mercado de IFFO*, durante los once primeros meses de 2024, la producción acumulada de harina de pescado aumentó casi un 16% interanual en comparación con el mismo período de 2023. Este crecimiento sustancial puede atribuirse en gran medida a un aumento significativo de la oferta acumulada del Perú, que compensó la disminución de la oferta en las demás regiones.  Hasta la fecha, la cuota peruana de 2,51 millones de toneladas para la segunda temporada de pesca en el centro norte del país se ha cumplido en más del 85%, mientras que las operaciones de pesca también están en marcha en la parte sur del país.

En cuanto al aceite de pescado, la producción acumulada hasta noviembre de 2024 en los países analizados en los informes de IFFO experimentó un modesto crecimiento interanual de alrededor del 3%.  La reducción de la producción de aceite de pescado en otras regiones del mundo casi compensó las ganancias registradas en el Perú. Sin embargo, Estados Unidos y los países africanos también informaron de mejores producciones acumuladas de aceite de pescado durante el período enero-noviembre de 2024.

* Estos datos se basan en estadísticas compartidas por los miembros de IFFO, que representa el 55% de la producción mundial de ingredientes marinos (Perú, Chile, Dinamarca-Noruega, Islandia-Atlántico Norte, Estados Unidos, Costa de Marfil, Mauricio, Sudáfrica, España).

El repunte del uso de harina de pescado en China en 2024

La temporada alta de producción nacional de ingredientes marinos ha terminado. Se espera que la producción total de harina y aceite de pescado en 2024 sea inferior a la de 2023. Mientras tanto, las importaciones acumuladas de harina de pescado hasta octubre han aumentado año tras año, beneficiándose del aumento de la oferta mundial. El uso anual de harina de pescado en alimentos acuícolas en 2024 repuntó con respecto al año 2023.

Se espera que la producción de alimentos acuícolas en el último trimestre de 2024 muestre un ligero aumento en comparación con el mismo período de 2023. Este crecimiento se atribuye a temperaturas superiores a la media en algunas regiones chinas y a la mejora de la demanda de piensos acuícolas impulsada por la disminución de los precios de los ingredientes de los piensos. Sin embargo, debido a un desempeño más débil en los primeros tres trimestres, se prevé que la producción total de alimentos acuícolas nacionales en 2024 sea inferior a los volúmenes registrados en 2023.

Mientras tanto, el sector porcino está entrando en su temporada históricamente alta de demanda, ya que las temperaturas más frías tienden a estimular la demanda de carne de cerdo. El consumo de harina de pescado en este sector sigue concentrándose en la alimentación comercial para lechones, que compran principalmente los agricultores de mediana y pequeña escala.

La Organización de Productores de Ondarroa, integrada en Cepesca, lamenta la imposición de una veda en el Golfo de Vizcaya para proteger a los cetáceos. La Comisión Europea prohibirá la pesca en el golfo de Vizcaya a los buques de más de 8 metros de eslora entre el 22 de enero y el 20 de febrero del 2025, para evitar las capturas accidentales de delfines y otros pequeños cetáceos, en línea con la recomendación de España y otros tres Estados miembros.

Según Mikel Ortiz, de la OPPAO de Ondarroa » es lamentable que una vez más se hayan incumplido los tres objetivos de la Política Pesquera Común que debe perseguir la sostenibilidad bajo los tres ejes : medioambiental, el social y el económico. «Con esta decisión, se persigue solo cumplir únicamente el primer eje, pero se olvida de los otros dos; es decir se decide apostar, -dice Ortiz-, por defender únicamente los cetáceos, pero ¿quién protege a los pescadores?. Así, Europa apuesta por seguir importando pescado de Asia y pretende eliminar su flota pesquera; es la interpretación del sector ante tal lamentable deriva».

Por otro lado, para Ortiz, «no se puede hablar hablar de ayudas que concederán las Administraciones sino de indemnización compensatoria, cuando a una empresa se lea impide realizar su trabajo durante un mes. La indemnización debe compensar las pérdidas y no ayudar con un 30 o 40% de los ingresos perdidos». Pero en definitiva, para los armadores vascos «lo que hace falta es que Europa decida si quiere ser autosuficiente en la produción de sus alimentos, y apostar por su sector primario, o bien depender de Asia para que nos alimente».

Fuerte oposición desde Francia

El sector pesquero francés, representado por CNPMEM, respeta la nueva decisión del Consejo de Estado pero mantiene su oposición en cuanto al fondo. «Los cierres judiciales nunca aportarán soluciones para la industria pesquera en el Golfo de Vizcaya».

Después de haber emitido una orden el 22 de diciembre de 2023 que prohibía, un mes después, a 338 buques costeros franceses pescar durante un mes en el Golfo de Vizcaya, el Consejo de Estado optó por confirmar sus conclusiones. El CNPMEM ha realizado una primera lectura de esta sentencia y se reserva el derecho de complementar o ampliar su valoración.

El Comité Nacional de Pesca Marítima y Agricultura Marina permanece atento a la sostenibilidad de las compensaciones para los pescadores en 2025 y 2026, «para que no se vean cuestionados por las dificultades presupuestarias del Estado, así como por el apoyo al sector transformador, que se verá fuertemente afectado; no comprende la voluntad del Consejo de Estado de incluir el cerco en el sistema de veda, ya que esta pesquería no es objetivamente responsable de un número importante de capturas accidentales, ya que las cifras propuestas por el CIEM integran las capturas de la zona IX; lamenta también que el Consejo de Estado no haya aceptado mantener exenciones para los buques equipados con dispositivos de mitigación o cámaras porque la política pública se basa en acciones voluntarias».

Igualmente lamenta que las deficiencias del informe de evaluación del Observatorio Pelagis no se hayan desarrollado plenamente y mantendrá la presión hasta el final para que se examinen todas las causas de mortalidad a pesar del bajo índice actual de autopsias. Por otro lado, saluda y agradece los esfuerzos realizados por todos los responsables jurídicos, técnicos y científicos de las estructuras profesionales que contribuyeron a su escrito de defensa, así como de las comunidades (Consejo Departamental de Finisterre, Morbihan y Loira Atlántico) que participaron asociadas.

En concreto, los recursos judiciales atacan desde hace años las experiencias llevadas a cabo por el sector para desarrollar dispositivos técnicos eficaces que permitan a los pescadores franceses continuar su actividad limitando al máximo su impacto sobre la biodiversidad.

Ya sea en el Golfo de Vizcaya o en otros lugares, el CNPMEM reitera que la pesca francesa «es una de las más selectivas del mundo y que desempeña un papel esencial en la estructuración económica y social de los territorios costeros. Si hemos experimentado una recuperación «meteorológica» que ha permitido compensar en parte el comienzo del año, el sector se ha visto aún más debilitado porque los clientes perdidos no se vuelven a encontrar con un chasquido de dedos. Este resultado es también el resultado de la asunción de riesgos por parte de los armadores que tuvieron que adelantar costos y salarios y, para algunos, salir con mal tiempo tan pronto como reabrieron. Además, la prohibición debilitó completamente el sector y se perdieron muchas plazas de mercado».

Por último constatan que el Consejo de Estado «se ha mantenido coherente consigo mismo. No consideró oportuno corregir en lo fundamental todo lo que su juez en proceso sumario había decretado urgentemente el año pasado, un mes antes de un cierre imprevisible, que nos situaba a pocos pasos del desastre. Es cierto que la apreciación de las realidades económicas de nuestro sector, algunos de los cuales todavía piensan que podemos protegerlo durante un mes sin ningún daño, se está volviendo rara. Deploramos todos estos “stop and go” en experimentos para reducir las capturas accidentales: un stop dice que no es suficiente, otro stop dice que es positivo y entre los dos perdemos muchos meses de experimentación con el voluntariado de los profesionales de la pesca».

La conclusión es que no podremos aplicar «una verdadera política pesquera frente a organizaciones que utilizan todos los recursos legales y mediáticos para poner de rodillas a la pesca artesanal francesa». Mantiene el CNPMEM «el rumbo apoyando a todos los profesionales de todos los sectores, de todos los puertos y de todas las fachadas que necesitan cada día tener la visibilidad y la estabilidad necesarias para cualquier sector económico». »», espresó Olivier Le Nézet, presidente del CNPMEM

La secretaria general de Pesca, Isabel Artime, se ha reunido con representantes de las comunidades autónomas y con el sector pesquero del Mediterráneo para comunicar las medidas que se van a adoptar en el marco del acuerdo alcanzado en el último Consejo de Ministros de Pesca de la Unión Europea relativo al plan plurianual para la pesca demersal en el Mediterráneo occidental.

En la reunión se ha alcanzado un consenso sobre la propuesta planteada para la flota española de arrastre del Mediterráneo consistente en la adopción de una medida técnica de mejora selectiva de las artes de pesca, que obligará al uso de un copo de 45 milímetros a las pesquerías de costera y de un copo de 50 milímetros a las pesquerías de profundidad para mantener en 2025 los mismos días de pesca que el año anterior.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación financiará a toda la flota del Mediterráneo la compra de 2 copos nuevos por embarcación (de 45 mm o de 50 mm) o bien de 4 copos para el caso de los buques que lleven a cabo pesquería mixta, 2 de cada tipo. Esta financiación se efectuará bajo la modalidad de ayudas de minimis o de Estado.

Asimismo, la Secretaría General de Pesca certificará, a solicitud del armador, los aparejos que en el momento de la inspección cumplan con las dimensiones mínimas de 45 milímetros o 50 milímetros, con una validez de 12 meses.

Tras los avances logrados en estas reuniones para aplicar los resultados del Consejo de Ministros con el objetivo de que la flota pesquera pueda faenar con normalidad y recuperar este año los días de pesca que en 2024, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, se reunirá el próximo 15 de enero con las comunidades autónomas.

Hay disponible más información sobre las ayudas del Gobierno para el cambio de mallas en este enlace.