Noruega y Rusia retoman por vía telemática la negociación clave sobre las pesquerías del Barents y el mar de Noruega

La 56ª sesión de la Comisión Mixta Noruego-Rusa se celebra del 8 al 12 de diciembre con la participación activa de Norges Fiskarlag, que reclama una gestión compartida y sostenible de los recursos

La Co­mi­sión Mixta Noruego-Rusa de Pesca celebra esta semana su 56ª sesión, en un contexto marcado por las tensiones geopolíticas pero también por la necesidad de mantener vivo uno de los modelos de cogestión pesquera más citados del mundo. Las conversaciones, que se desarrollan de forma digital del 8 al 12 de diciembre, están centradas en el futuro de los recursos compartidos en el mar de Barents y el mar de Noruega, dos de las áreas más productivas del planeta.

Por parte noruega, la delegación negociadora está encabezada por la departementsråd Mette I. Wikborg, del Ministerio de Comercio e Industria y Pesca. En el equipo figura también la organización profesional Norges Fiskarlag, que participa como es habitual con tres asesores: el presidente Jan Roger Lerbukt, el secretario general Sverre Johansen y la responsable de gestión pesquera Synnøve Liabø.

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El papel de Norges Fiskarlag: asesorar al Gobierno, no negociar

Lerbukt subraya que la función principal de Norges Fiskarlag en estas reuniones es asesorar al Ministerio desde la experiencia directa del sector. La organización traslada posiciones y prioridades en materia de cuotas, normas de explotación y acceso a zonas, pero deja claro que la voz oficial en la mesa de negociación es la del Gobierno noruego.

“No podremos hacer comentarios durante el proceso; solo cuando haya un acuerdo sobre la mesa”, recuerda el presidente, insistiendo en que cualquier declaración pública corresponde a la jefatura negociadora y no a las partes asesoras.

En la fase preparatoria, el Fiskarlag ya ha remitido a las autoridades una batería de propuestas que incluyen:

• criterios de fijación de cuotas para las poblaciones compartidas,
• la evaluación de las reglas de explotación (harvest rules),
• cuestiones de acceso a zonas de la ZEE rusa y noruega,
• y el intercambio de cuotas (kvotebytte) para optimizar las posibilidades de pesca.

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Cooperación científica y gestión conjunta, pese al “telón de fondo” político

A juicio de Lerbukt, el objetivo central del sector en estas conversaciones es garantizar que “nuestros recursos pesqueros comunes se gestionen lo mejor posible”. Recuerda que el marco de cooperación entre las autoridades pesqueras de Noruega y Rusia ha funcionado durante décadas, incluso en periodos con “telones de fondo complicados”, como el actual.

“Confiamos en que las autoridades noruegas manejen las negociaciones de manera equilibrada y contribuyan a soluciones constructivas que permitan gestionar estos recursos marinos de forma conjunta también en los próximos años”, señala.

Esa cogestión se apoya en un intenso trabajo científico conjunto y en un reparto pactado de las cuotas sobre las principales especies compartidas, como el bacalao del mar de Barents, el arenque del Atlántico Norte o el capelán, entre otras.

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“Sería muy grave quedarnos sin acuerdo para 2026”

La relevancia de estas negociaciones fue explicada también por Synnøve Liabø, responsable técnica de gestión pesquera de Norges Fiskarlag, en una entrevista en el programa Nyhetsmorgen de la NRK, la radio pública noruega.

Liabø recalcó que sería “muy desafortunado” que Noruega y Rusia no lograsen un acuerdo para 2026 y los años siguientes. Recordó que el mar de Noruega y el mar de Barents forman uno de los ecosistemas marinos más productivos del mundo, y que una interrupción del trabajo conjunto de investigación y gestión tendría consecuencias no solo para la flota noruega, sino “para otros países pesqueros que dependen de estos caladeros”.

Desde el Fiskarlag se insiste en que existe una obligación compartida de gestionar los recursos de manera sostenible y a largo plazo, al margen de la coyuntura política. Según explicó Liabø, el escenario óptimo es lograr un acuerdo común que permita que tanto los pescadores noruegos como los rusos puedan seguir faenando tras el período de desove, por ejemplo en las zonas tradicionales del entorno de Lofoten y Vesterålen.

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Riesgos de una “pausa” en la cooperación

El sindicato pesquero noruego advierte de que una eventual “pausa” en la cooperación científico-técnica y de gestión con Rusia supondría una situación nueva y compleja para el sector.

Sin un acuerdo marco, se abriría la puerta a:

• solapamientos de esfuerzo pesquero sobre las mismas poblaciones,
• divergencias en criterios científicos y en las evaluaciones de stock,
• y una posible pérdida de credibilidad internacional del modelo de gestión del Barents, que hasta ahora se ha presentado como ejemplo de cooperación responsable en aguas compartidas.

Por eso, pese a la presión geopolítica, Norges Fiskarlag defiende que las partes mantengan el canal de diálogo técnico y político centrado en los recursos y la sostenibilidad, separándolo en la medida de lo posible de otros conflictos.

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Una semana decisiva para el futuro del modelo noruego-ruso

Las reuniones, que comenzaron con un plenario inaugural el lunes 8 de diciembre liderado por Mette I. Wikborg, continuarán a lo largo de la semana en formato digital, con sesiones técnicas y políticas.

Hasta que no haya un principio de acuerdo, la delegación noruega mantendrá la discreción habitual. El sector, entretanto, sigue la cita con una mezcla de preocupación y esperanza:

• preocupación, porque cualquier ruptura en la arquitectura de gestión compartida puede afectar directamente a la estabilidad de las cuotas y las reglas de explotación;
• y esperanza, porque la experiencia de décadas demuestra que la pesca ha sido capaz de tender puentes incluso en tiempos difíciles.

En ese equilibrio se moverán los contactos con Rusia en los próximos días. Lo que está claro para Norges Fiskarlag es que, en un contexto de incertidumbre, la mejor brújula sigue siendo la misma: ciencia sólida, reglas claras y gestión conjunta de unos recursos que no entienden de fronteras políticas, pero sí de responsabilidad compartida.