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Isabel Artime abre las XXIX Jornadas Técnicas de Celeiro preocupada por el poco ambicioso marco financiero 2028-2034


La secretaria general de Pesca defiende en el puerto lucense una reforma realista de la PPC, más fondos europeos, relevo generacional y modernización de la flota como claves del porvenir del sector

Celeiro volvió a convertirse en kilómetro cero del debate pesquero español. La secretaria general de Pesca, Isabel Artime, inauguró las 29ª Jornadas Técnicas de Difusión del Sector Pesquero subrayando, desde el primer minuto, el carácter estratégico del momento que vive la pesca europea y el papel que el puerto lucense y su organización de productores juegan como referente.

Reafirmamos nuestro compromiso con un objetivo común, que es el futuro de la pesca y del sector pesquero español”, arrancó Artime, antes de dedicar sus primeras palabras a la OPP del Puerto de Celeiro, a la que calificó de “extraordinaria” por su “constante trabajo” y su “liderazgo”. “Han convertido a esta organización en un referente, tanto dentro como fuera de nuestras fronteras”, subrayó, recordando que estas jornadas son ya, tras 29 ediciones, “una cita esencial y pionera donde se debaten temas de gran futuro”.

“La sostenibilidad y el futuro no son eslóganes, son objetivos alcanzables”

El lema de esta edición —“Apuesta por un mar vivo y por una pesca con futuro”— sirvió a la secretaria general para marcar el tono de su intervención. “Refleja a la perfección la filosofía de la Secretaría General y nos sentimos plenamente identificados con esa declaración de intenciones, porque encierra una idea fundamental: la sostenibilidad y el futuro no son soluciones, son objetivos, y además son objetivos alcanzables”, afirmó.

Artime defendió que el sector “demuestra cada día” que es posible compatibilizar el desarrollo económico con la conservación de los recursos y la generación de empleo. “Esa compatibilidad es clave para asegurar la continuidad de nuestras comunidades costeras”, insistió.

Recordó que durante 2025 la Secretaría General de Pesca ha trabajado “de la mano del sector” para reforzar estructuras, construir marcos normativos sólidos y diseñar estrategias que permitan avanzar “con seguridad hacia un futuro sostenible”. “Lo hemos hecho pensando no sólo en atender necesidades inmediatas, sino también en preparar a nuestra flota, a nuestras empresas y a nuestras comunidades para los desafíos del mañana”, dijo.

España se reivindica en la revisión de la Política Pesquera Común

Uno de los ejes de su discurso fue el análisis en curso de la Política Pesquera Común (PPC) en el seno de la Unión Europea. “España está plenamente comprometida con la revisión de la PPC. Es crucial entender qué funciona, qué necesita mejorar y hacia dónde debe avanzar la política pesquera en los próximos años”, señaló.

En ese contexto, explicó que España ha liderado, junto con otros Estados miembros “amigos de la pesca”, un grupo de trabajo que la semana pasada presentó al comisario de Pesca un documento en el Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca (AgriFish). Ese texto propone una revisión de la PPC basada en la realidad de las flotas y de las comunidades costeras, marcando a la Comisión “las líneas hacia una política más equilibrada, más realista y adaptada a las necesidades del sector”.

En paralelo, la Secretaría General ha elaborado un documento de simplificación normativa y administrativa, ya remitido a Bruselas, que identifica las medidas que requieren actualización “para garantizar la viabilidad y la operatividad del sector”. El informe está disponible en la web ministerial y “abierto a las sugerencias” de los interesados.

Artime quiso destacar, en este punto, la implicación del sector en el proceso. “En la consulta abierta por la Unión Europea, España aportó el 59% de las sugerencias. Eso demuestra la enorme importancia que tiene la pesca para nuestro país y el gran compromiso del sector con la política pesquera común”, recalcó.

Nuevo marco de control: seguridad jurídica y lucha contra la pesca ilegal

La secretaria general repasó también los avances legislativos del último año. Subrayó la aprobación, el 21 de octubre, por el Consejo de Ministros, del proyecto de ley de inspección, control y régimen sancionador, que actualiza un marco que llevaba veinte años sin renovarse.

Recordó que durante dos décadas la Ley 3/2001 de Pesca Marítima del Estado ha sido la norma básica, pero la evolución del sector, los cambios internacionales y europeos, y los desafíos técnicos hacen necesaria su revisión. Esa senda, dijo, se inició con la Ley 5/2023 de Pesca Sostenible e Investigación Pesquera, que “sentó las bases de un marco adaptado a los principios de sostenibilidad, gestión responsable, investigación científica y valor socioeconómico del sector”.

“Ahora, con el nuevo proyecto de ley de control e inspección, el objetivo es fortalecer nuestro sistema de control y, sobre todo, dotar de seguridad jurídica y proporcionalidad al régimen sancionador, adecuándolo también al régimen de ayudas”, explicó. Todo ello, añadió, refuerza el compromiso de España como referente internacional en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no regulada (INDNR).

Junto a esa propuesta legislativa, avanzó en la tramitación de un Real Decreto de desarrollo de la Ley 5/2023 que regulará medidas de gestión: requisitos de acceso a los recursos, criterios de asignación de posibilidades de pesca, mecanismos de flexibilidad, transmisión y gestión conjunta de cuotas, intercambios, etcétera. “Son herramientas modernas, transparentes, eficaces y adaptables, pensadas para reforzar la sostenibilidad, pero también para mejorar la eficiencia, la eficacia y la estabilidad de la actividad pesquera en los próximos años”, afirmó.

Sobre este texto, insistió en que se están estudiando “con especial atención” las numerosas observaciones del sector. “No podemos legislar al margen del sector. Queremos agradecer su participación comprometida en todas las normas que ponemos a consulta”, dijo.

Defensa frente al cierre de ecosistemas vulnerables

En un auditorio especialmente sensible a las restricciones en el Atlántico nororiental, Artime dedicó un amplio bloque a la defensa jurídica de la flota española frente a las limitaciones en ecosistemas marinos vulnerables (EMV).

Recordó que España ha interpuesto un recurso de casación ante el Tribunal de Justicia de la UE contra la sentencia del Tribunal General de 11 de junio. “Entendemos que la sentencia no valoró adecuadamente los impactos socioeconómicos y contraviene un principio fundamental de la PPC: el equilibrio entre sostenibilidad ambiental, social y económica”, argumentó.

El recurso, añadió, incide en que los informes científicos acreditan el bajo impacto del palangre de fondo y no se tuvieron suficientemente en cuenta. “La medida adoptada por la Comisión nos parece desproporcionada e injusta, sobre todo para una flota que ha invertido considerables esfuerzos en ser cada vez más sostenible”, remarcó.

Artime celebró el apoyo de Irlanda, que se ha sumado al recurso, reforzando la posición española. Mientras tanto, explicó, el Gobierno mantiene conversaciones con la Comisión, que ha pedido al ICES una nueva evaluación científica, con aportaciones del Instituto Español de Oceanografía. “Es un camino que vamos a seguir en paralelo al recurso, trabajando en grupos técnicos y científicos para crear incluso un métier específico para este arte”, apuntó.

Relevo generacional, condiciones dignas y modernización de la flota

Mirando al medio plazo, la secretaria general situó como reto estratégico el relevo generacional. “La pesca necesita a los jóvenes para garantizar su futuro”, dijo, citando el reciente Real Decreto sobre títulos profesionales, que facilita el acceso al título de patrón costero polivalente y busca trayectorias profesionales más atractivas.

Artime ligó esa estrategia a iniciativas “a pie de puerto” como las que impulsa OPP-77 Puerto de Celeiro: concursos escolares sobre pesca y sostenibilidad, talleres educativos, gymkhanas y actividades de cocina dirigidas al alumnado del CEIP de Celeiro. “Estas microacciones permiten que los jóvenes aprendan cooperación, alimentación saludable, protección de los ecosistemas y cultura marinera. Acercan al sector y ayudan a vincular de nuevo a los jóvenes con la pesca”, destacó.

Pero advirtió de que no basta con despertar vocaciones: “Hay que ofrecer condiciones laborales adecuadas y atractivas: mayor conectividad en los barcos, conciliación, seguridad, desarrollo profesional, itinerarios claros… Todo eso es esencial para incorporar talento joven”.

En ese punto conectó con otro gran desafío: la modernización de la flota. “Necesitamos una flota más segura, más eficiente desde el punto de vista energético y menos dependiente de los combustibles fósiles, pero también con condiciones a bordo que atraigan a los jóvenes”, afirmó. Y para ello, añadió, se necesita “financiación suficiente para invertir en innovación, transición energética, habitabilidad y seguridad”.

Fondos europeos, TAC y cuotas: un momento clave

Artime advirtió de que la negociación del nuevo Marco Financiero Plurianual 2028-2034 será “tremendamente decisiva” para que la pesca pueda afrontar esas inversiones. Criticó con contundencia la propuesta inicial de la Comisión, que elimina el título específico de la PPC y reduce de 6.000 a 2.000 millones la dotación para pesca y acuicultura. “Es muy preocupante. No recoge ni la ambición política ni la ambición presupuestaria necesarias para los retos que tenemos por delante”, alertó.

“Vamos a seguir reclamando que la dotación se incremente de manera sustantiva y que haya un enfoque claro de apoyo a la PPC como política comunitaria fuerte”, afirmó, reclamando coherencia política, ambición financiera y una posición unida entre Administración central, comunidades autónomas y sector.

De cara al corto plazo, recordó que en apenas quince días arrancan en Bruselas las negociaciones de TAC y cuotas para 2026. “Trabajaremos intensamente, como cada año, para obtener los mejores resultados posibles para nuestras flotas”, prometió.

Y adelantó dos reivindicaciones españolas en ese terreno:

  • que se adopten más decisiones plurianuales, que den previsibilidad a las empresas,
  • y que los Consejos de Ministros se adelanten a octubre o noviembre. “Es muy difícil que el 15 de diciembre se tomen decisiones que hay que aplicar el 1 de enero. La flota necesita tiempo para planificar”, remarcó.

“Estamos en un momento clave y tenemos que estar juntos”

En su tramo final, Isabel Artime insistió en que el sector vive “un momento clave” en el que se van a definir, en uno o dos años, los marcos normativos y financieros que determinarán la política pesquera de la próxima década.

Apostar por un mar vivo y por una pesca con futuro no es sólo un lema, es un compromiso que compartimos todos”, concluyó. Y subrayó la necesidad de que “sector, administraciones, ciencia, industria y distribución” sigan trabajando juntos para construir “un modelo pesquero sólido, con vocación de liderazgo global, que garantice el mantenimiento de nuestras comunidades costeras”.

La secretaria general cerró su intervención deseando “el mayor de los éxitos” a estas XXIX Jornadas de Celeiro y expresando su deseo de volver en 2026, cuando el encuentro celebrará su 30 aniversario, “un número redondo y muy bonito” para seguir hablando de pesca… con futuro.

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