EFCA critica las deficiencias en el pesaje de las descargas en los puertos de la UE

Las disposiciones actuales sobre pesaje permiten a los Estados miembros establecer
procedimientos de pesaje siguiendo una metodología, pero la European Fisheries Control Agency (EFCA) muestra que, en general, existen deficiencias importantes que obstaculizan la eficacia del plan de muestreo para garantizar un operación precisa de los productos pesqueros. Sin embargo, estos planes se han utilizado en el contexto de los controles de las autoridades en lugar de para los operadores, con el fin de garantizar un pesaje preciso.

Además, algunos Estados miembros han desarrollado y aprobado planes de pesaje únicamente para su uso en el contexto de las actividades de control. Algunos Estados miembros utilizan los planes de pesaje para determinar el peso total de las capturas, mientras que otros se centran en determinar la composición de las capturas y otros solo los aplican con fines de control.

El estudio que duró 33 meses incluyó consultas con los estados miembros, incluidas 15 visitas ‘in situ’. De esta manera, se proponen reformas para garantizar la precisión, la transparencia y el cumplimiento de la Política Pesquera Común (PPC).

Las conclusiones de la EFCA destacan la necesidad de contar con normas armonizadas y tecnología modernizada para mejorar los sistemas y procedimientos de pesaje enb las aguas de la UE.

Los Estados miembros creen que las disposiciones actuales no abordan adecuadamente el muestreo de especies mixtas para determinar con precisión la composición de las capturas. Una observación importante es que la mayoría de los Estados miembros no han realizado estudios estadísticos para establecer un tamaño de muestra representativo y fiable. Esta limitación se debe en parte a interpretaciones erróneas de los criterios descritos en los anexos del Reglamento, donde el ejemplo proporcionado se considera como el requisito mínimo. Esta falta de estudios estadísticos limita la eficacia de los planes.

Actualmente, tres Estados miembros realizaron análisis estadísticos para establecer el
tamaño de la muestra. Sin embargo, dos de esos Estados miembros consideraron otros
factores al desarrollar el tamaño de la muestra, como el riesgo asociado con el segmento de la flota o los¡ puertos de desembarque, que no deberían estar directamente relacionados con la garantía de un tamaño de muestra representativo para un pesaje preciso de los
productos pesqueros.

La ​​evaluación también muestra que algunas prácticas de pesaje dan como resultado un registro inexacto de las capturas. Las visitas de campo y las conversaciones con los Estados miembros han revelado discrepancias entre las capturas registradas y las cifras establecidas por los sistemas de pesaje. Estas discrepancias surgen de prácticas como la determinación de taras, la estimación del contenido de agua y hielo y el ajuste del peso del pescado en función de la posible pérdida de agua.

En general, no hay pruebas documentadas de capturas que se transportan para pesarlas en comparación con las que se pesan en el lugar de desembarque. Los Estados miembros
no pudieron facilitar información sobre las capturas pesadas con arreglo a la leguslación De hecho, durante la descarga de la captura del buque en al menos dos Estados Miembros visitados no estaba claro dónde se realizaría el pesaje después del transporte.

Se ha observado que algunos EM «utilizan sistemas de pesaje y métodos de registro de capturas más avanzados, que permiten el registro automático de cada operación de pesaje,
mientras que otros recurren a métodos menos precisos con registro manual de las operaciones de pesaje. Garantizar la adopción de sistemas de pesaje más avanzados y
mejorar el registro de las capturas mejoraría la eficacia general de las disposiciones sobre pesaje».

En conclusión, la eficacia general de los pesajes «se ve comprometida por la aplicación desigual en los Estados miembros. Abordar estas incoherencias y establecer normas normalizadas para el pesaje de los productos pesqueros en la UE que los Estados miembros deben aplicar son pasos cruciales para garantizar el pesaje preciso y fiable de los productos pesqueros».