Representantes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y del Parlamento Europeo (PE) han resaltado, este martes, las “carencias” del sector pesquero en materia de digitalización y urgen resolver con ayuda de los fondos europeos para la recuperación poscovid.

El director de Ordenación Pesquera del Ministerio, Ignacio Gandarias, y la ponente de la Eurocámara sobre la reforma de la normativa del control de la pesca, la eurodiputada socialista Clara Aguilera, han insistido en la digitalización durante una jornada sobre las oportunidades dentro del plan de recuperación de la Unión Europea (UE).

Durante el debate, organizado por la Plataforma Tecnológica de la Pesca y de la Acuicultura española, Gandarias y Aguilera han insistido en las nuevas normas de control y vigilancia que negocia la UE.

Por su parte, la presidenta de la Plataforma Tecnológica de la Pesca y Acuicultura, María Luisa Álvarez, ha manifestado que en toda la cadena de valor del pescado y del marisco existen grandes retos, como la falta de habilidades digitales de un porcentaje de la población.

Entre las novedades, ha repasado la geolocalización obligatoria para todas las embarcaciones y un diario electrónico “para eliminar la libreta de apuntes” en la que se anotan ahora las capturas, en algunos casos

El reglamento sobre el control ha suscitado controversia en la flota e incluso amarres y movilizaciones en los puertos, por medidas como las obligaciones de geolocalización.

Gandarias y Aguilera también han insistido en que las dotaciones de los fondos de recuperación y del Fondo Europeo Marítimo de la Pesca y de la Acuicultura (FEMPA) contribuirán a solventar las carencias digitales.

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Clara Aguilera, Vicepresidenta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo y ponente del informe sobre la reforma del Reglamento de Control Pesquero explicó las dificultades que tenían que abordar respecto a este reglamento, principalmente motivadas por la falta de armonización entre los 27 países de la Unión Europea en cuanto al control pesquero, y porque ha supuesto la unificación de cinco reglamentos distintos. Aguilera expuso la posición de la Eurocámara ante las negociaciones en la UE de la normativa de control, que, ha calculado, entrará en vigor en mayo o junio de 2022

Una vez hechas las consideraciones del Parlamento Europeo, actualmente el Reglamento se está debatiendo en el Consejo, con la previsión de que publiquen sus conclusiones próximamente. A partir de entonces se tendrá que negociar nuevamente entre Consejo y Comisión, por lo que con total probabilidad el nuevo reglamento de control no estará aprobado y entrará en vigor antes de la primavera del 2022.

Los elementos destacados desde el Parlamento se centran especialmente en cómo hay que hacer los procedimientos en cada eslabón de la cadena, puesto que se pretende digitalizar toda la cadena, pero con un periodo de adaptación de 4 años y subvencionados con el FEMPA. En el caso concreto de las notificaciones en el desembarco, se exige un diario electrónico a bordo y la geolocalización para todas las embarcaciones. Otro de los puntos más destacados es la perfección del sistema de trazabilidad.

Oscar Gonzalez, Product Manager de Marine Instruments; Faustino Velasco, CEO Satlink; Nicolás Troncoso, Gerente Datafish Technology Solutions y Ángels Segura, Responsable de Productos del Mar en AECOC presentaron las tecnologías con las que cuenta el Sector para hacer frente a la adaptación al nuevo marco de control pesquero.

Desde Marine Instruments, Oscar Gonzalez presentó la tecnología disponible para la supervisión pesquera, como el “MarineObserve” para la observación electrónica, el sistema de seguimiento para flota de bajura y una aplicación para reporte y seguimiento de capturas. Faustino Velasco, presentó las herramientas de Satlink  en favor de la pesca sostenible, como los sistemas de geolocalización, los sistemas de diarios de pesca electrónicos a bordo, sistemas de observación digital y centros de control que gestionen toda la información que se genera.  

Por parte de DATAFISH, Nicolás Troncoso se centró en la monitorización electrónica, y más concretamente en los sistemas de registros de datos asociados con la actividad pesquera que se instala a bordo de las embarcaciones. Finalmente, Ángels Segura expuso los sistemas estándares de identificación que se desarrollan desde AECOC, aplicados a la cadena de suministros de productos del mar, para asegurar la trazabilidad en cualquier punto de la cadena de valor.

Fondos europeos para la pesca

Dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el MAPA prevé 95 millones para pesca y acuicultura.

De ese montante, 22 millones serán para potenciar las tecnologías y el crecimiento de la “economía azul”, según Gandarias, quien se ha referido a una línea especifica de 3,9 millones para potenciar la adaptación digital, desde el mar hasta la comercialización del pescado.

En dicha línea, se prevé financiación para instalar sistemas de monitorización remota, aparatos de geolocalización, aplicaciones de móvil para la comunicación electrónica de capturas y proyectos de mejora de salud o “telemedicina” para diagnóstico y prevención de enfermedades a bordo.

En cuanto al FEMPA, supondrá 1.110 millones de euros entre 2021 y 2027 para España, que sumados a otras fuentes de financiación pueden movilizar unos 2.000 millones en el sector si se ejecutan bien, según Gandarias.

El Ministerio está ultimando los primeros borradores de reales decretos para lanzar las convocatorias vinculadas a los fondos de recuperación, con el fin de que el sector presente proyectos.

Algunas convocatorias podrían publicarse en el Boletín Oficial del Estado en julio o este verano, ha añadido.

Sin embargo, Gandarias ha recalcado que España no financiará la construcción de barcos, ya que está prohibido dentro de las normativas sobre ayudas de Estado de la UE.

La Comisión del Atún del Océano Índico (IOTC) acordó reducir el total admisible de capturas de atún de aleta amarilla tras meses de presión por parte de organizaciones no gubernamentales y algunos grupos comerciales. El sector atunero español que faena en aguas del Índico y que nutre a la industria conservera ha recibido un nuevo golpe por la presión ecologista que incluso cuestiona las medidas aplicadas.

La veintena de buques que faenan en la zona verán reducidas sus posibilidades de pesca de atún de aleta amarilla (el rabil, Thunnus albacares) en más de 4.500 toneladas. La Unión Europea ha aceptado una reducción del máximo de capturas del 21% respecto a las 92.000 toneladas pescadas en el año de referencia, 2014, por lo que la flota de España y Francia tendrá un máximo de 73.146 toneladas el próximo año. La decisión se adoptó en el marco de la Comisión del Atún del Océano Índico (IOTC, en inglés) y, para sorpresa de la flota, no será aplicada en cinco países que representan en torno al 40% de las capturas de esta especie en su conjunto: Omán, India, Indonesia, Madagascar e Irán. Los representantes de estos estados no van a estar sujetos a esta medida al objetar contra su aplicación. Fuentes de la patronal Opagac, que siguió las reuniones de cerca, señalan la existencia de una “crisis de gobernanza importante” en la IOTC. “Esta reducción nos va a hacer daño”, lamentan.

Pero, según las organizaciones ecologistas, el esfuerzo no ha servido para acabar con la sobrepesca, ya que cinco miembros de la comisión se opusieron al plan de recuperación. Estas cinco partes contratantes de la IOTC son Omán, Irán, India, Madagascar e Indonesia.

La Blue Marine Foundation (BLUE) y la International Pole and Line Foundation (IPNLF) elogiaron a la comisión por la adopción de una resolución actualizada que establece un plan de recuperación de la población de atún de aleta amarilla del Océano Índico.

«Como resultado de estas objeciones, no se ha acordado un total admisible de capturas (TAC) para la población. Si se tienen en cuenta los niveles históricos de capturas de las partes contratantes objetantes, su exención de la nueva resolución significa que no se espera que esta medida provisional contribuya a la recuperación de la población», señalaron las organizaciones sin ánimo de lucro en un comunicado tras la conclusión de la reunión de la CAOI.

BLUE e IPNLF criticaron a la Unión Europea por no haber asumido un papel de liderazgo en la petición de restricciones pesqueras durante la reunión, lo que, según ellos, podría haber ayudado a alcanzar un consenso sobre el plan de recuperación.

«Aunque nos sentimos alentados por la adopción de un nuevo plan para el atún de aleta amarilla y por la dedicación que mantuvo a los miembros de la IOTC alrededor de la mesa durante seis horas más después de una larga semana, no podemos ignorar las deficiencias de esta nueva resolución, ni podemos ignorar el egoísmo de las naciones pesqueras de aguas lejanas, como la UE, que tuvieron la oportunidad de asumir un papel de liderazgo en la solución de este problema que ayudaron a crear, pero eligieron en su lugar jugar duro con los estados costeros que dependen de las poblaciones de peces del Océano Índico para su propia supervivencia», dijo el director ejecutivo de BLUE, Charles Clover.

Oposición ecologista

WWF también dijo que la adopción de la resolución era un paso en la dirección correcta, pero las cinco naciones que se oponen al plan no están vinculadas por las normas y no están obligadas a seguirlas.

«WWF se siente decepcionada por el hecho de que muchos países estén empezando a utilizar el derecho de objeción como una cuestión de conveniencia para no aceptar las normas que permitirían poner fin a la sobrepesca del atún de aleta amarilla», dijo WWF.

WWF dijo que se une a BLUE e IPNLF para instar a la IOTC a que convoque una sesión especial en 2022 para actualizar el plan de recuperación.

El Pew Charitable Trusts coincidió en que la falta de aplicación de los límites de capturas significa que la sobrepesca continuará.

«La incapacidad de la Comisión del Atún del Océano Índico para acordar una reducción suficiente de los niveles de capturas de atún de aleta amarilla no es nueva, pero es especialmente decepcionante que la comisión haya fracasado de nuevo este año, dado que su mercado está ahora en juego. La comisión ha retrasado durante varios años la adopción de las medidas necesarias para reconstruir esta población», declaró Glenn Holmes, responsable del proyecto de pesca internacional de The Pew Charitable Trusts. «Ahora, con cinco partes que se oponen a la nueva medida y con la pesca esencialmente autorizada a continuar en los niveles anteriores, es probable que el cambio en el agua sea insignificante: sólo una diferencia del 1% en el total de capturas en comparación con 2019».

Superación de capturas

Holmes dijo que la IOTC tampoco centró su atención en otras cuestiones importantes que tenía ante sí, como la sobrepesca que se ha seguido produciendo para el atún listado. «Este nivel de captura, que fue determinado por una regla de control de cosecha acordada, se ha superado cada año desde su inicio en 2018, y el fracaso de los miembros de la comisión para hacer cumplir adecuadamente el límite de captura sugiere que la sobrepesca de este límite continuará sin disminuir», dijo.

BLUE e IPNLF dijeron que la IOTC no abordó una propuesta para mejorar la gestión de los dispositivos de concentración de peces a la deriva (FAD) utilizados por las flotas industriales de cerco en la región.

Muchos estados costeros, como Kenia, Sri Lanka, Maldivas, Mozambique, Pakistán, Somalia, Sudáfrica, Indonesia y Tanzania, presionaron para que se aprobara, pero la UE, Japón y Corea del Sur se opusieron.

El director gerente de IPNLF, Martin Purves, elogió a los Estados costeros por sus esfuerzos en la IOTC.

«Aunque algunas objeciones hicieron que no se pudieran alcanzar resultados estancos dentro del plan actualizado de reconstitución de las poblaciones, y algunas naciones pesqueras de aguas lejanas hicieron todo lo posible por desbaratar los esfuerzos para mejorar la transparencia de las operaciones de los DCP a la deriva y mitigar los impactos ambientales negativos de estos dispositivos, la determinación de las delegaciones proactivas de los estados costeros quedó clara para todos», dijo Purves.

La Fundación Internacional para la Sostenibilidad de los Alimentos Marinos (ISSF), una coalición mundial de empresas de alimentos marinos, expertos en pesca y organizaciones científicas y medioambientales que aboga por iniciativas de base científica para la conservación del atún a largo plazo,

La flota de cebo vivo se ha hecho a la mar por la costera de bonito, después de haber finalizado la campaña de la anchoa. Desembarcos de 1.400 kilos se han pagado a 8,20 euros kilos en la lonja de Ondarroa. Durante los últimos días, la flota ha estado preparando los barcos para esta costera. La especie traerá más actividad a las lonjas del norte después de haber centralizado Asturias los desembarcos de la anchoa. Después de muchas semanas de cierre del caladero entre Santander y Hondarribia, los barcos centraron sus capturas en caladeros asturianos. Barcos de cacea llevan descargando sus especies en puertos de Galicia y Asturias a precios altos.

Los pescadores esperan «una costera mejor que la del año pasado». En principio se dispone de un 12,5% más de cuota y eso nos permitirá estar más tiempo en el mar.

El total admisible de capturas (TAC) sube a 37.801 toneladas para la campaña de 2021, lo que representa un incremento del 12,5% respecto al límite de 33.600 toneladas actuales. Supone un balón de oxígeno para el sector pesquero y la flota de bajura, cuyo ingreso principal es el atún blanco. La cuota para el conjunto de flotas españolas será de 17.704,08 toneladas. El Gobierno Vasco mostró también su satisfacción por este aumento de cuota.

La desición adoptada por las autoridades comunitarias, en base a una próxima recomendación que aprobará la ICCAT, se fundamenta en estudios científicos liderados por el centro tecnológico AZTI y financiados por el Ejecutivo vasco.

Este incremento es el segundo decidido desde 2017, cuando el organismo regulador aprobó un repunte del 20%, que permitió pasar de 28.000 a 33.600 toneladas de límite de capturas. El nivel vigente entonces ha sido el más bajo de la serie histórica.

Las últimas costeras de bonito se han cerrado de forma abrupta en los últimos años, cuando para mediados de agosto se había agotado la cuota asignada a la flota estatal. La subid representó un espaldarazo para el sector pesquero vasco en su conjunto y para la flota de bajura en particular, que podrán prolongar las faenas.

Las investigaciones sobre al atún blanco de AZTI, que pertenece a la alianza científico-tecnológica BRTA, fueron financiadas en gran medida por el Gobierno Vasco, entre ellas las que sirvieron para la adopción de la primera regla de control de captura para los túnidos del Atlántico. El apoyo a este tipo de estudios también ha permitido que la pesquería de atún blanco de la flota vasca de bajura, que opera con artes de curricán y cebo vivo, obtenga la certificación MSC de Pesca Responsable.

De momento barcos de cacea están participando en la campaña, con pocas capturas. En Santoña se han desembarcado 4.100 kilos, coincidiendo con el arranque de la costera de bonito Está previsto que el 70% de la flota de las cofradías salgan hacia las Islas Azores en busca de más ejemplares. El año pasado, el primer bonito de la temporada se subastó el 1 de junio y alcanzó el precio más alto de la historia, superando los 350 euros el kilo.